税收收入分配方法尚不明朗
12日，《成品油价税费改革方案》公开征求意见结束。但是，尚无具体措施和细节内容的概要性方案，并没能够给交通建设资金等的来源去向指明一个方向。
石家庄市财政局国库处一位赵姓处长就有这种疑惑。他向《中国新闻周刊》表示，燃油费改税之后，原来的公路养路费等收入归中央还是地方，目前还不知道，"原来的消费税是归中央的，但是在统计上，有增长的部分是归地方。而现在，这些都没有细说。"
按照征求意见稿的规定，燃油税税收的用途跟此前的六项税费用途一致，燃油税改革后将面临如何在中央与地方、地方与地方之间分配税收收入的问题。有专家认为，消费税是中央税种，而此前的养路费等这些收费直接在地方层面消化。
"以前我们收了钱都是上缴给交通厅，然后再由交通厅根据项目审批再划拨下来。"石家庄市交通局王建勋告诉《中国新闻周刊》，省交通厅根据需要在全省统一安排发放，"以后就是婆婆多了呗，一个项目要跑很多环节，好多个部门都管着。"
燃油费改税之后，交通系统被认为是受影响最大的部门，其一贯可以自由支配的收入曾令社会各界眼红。以石家庄市为例，2007年全市共征收交通规费17.65亿元，而当年该市全部财政收入是230.35亿元。
石家庄建设资金压力最大的是国省干线。高速公路可以收费还贷款，石家庄市财政也会对县乡路、农村路以及市政建设补贴一些，但国省干线历来都是交通系统筹资，财政跟交通投入没有什么关系。据石家庄交通局一位不愿透露姓名的人士介绍，石家庄财政每年要集中几千万的运管等三费，约占收费总额的三分之一。不过，这种说法并没有在石家庄市和河北省的财政部门获得证实。
数据显示，2007年，石家庄市全年共完成交通基础设施建设投资40.89亿元，其中，干线公路大中修1.24亿元，维修改造桥梁完成投资1476万元，国省干线公路绿化美化完成投资898万元。
据了解，全国每年养路费、航道养护费、公路运输管理费等六项收费总额在1000多亿元，政府还贷二级公路收费每年在200亿～300亿元左右。
客座少、日行驶里程长的运输车辆成本上升
此次改革中，最受关注的是消费税提高对运输企业经营和生活的影响。在行程越远越不划算的共识下，不同行业的情况略有不同。
以河北省旅客运输为例，目前该省的相关收费标准是：公路养路费210元/月吨(基本运行高速公路的车190元/月吨)、公路运输管理费2.4元/月座、公路客运附加费60元/月座。各地市则可以在次基础之上给予企业不同程度的优惠政策，企业实际缴纳数额要低于上述收费标准。
《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》要求取消上述费用，客车燃油税(主要是柴油)上浮0.7元/升，运输成本依车辆燃油消耗增加而增加。河北运输总公司宣传部长钱晓春告诉《中国新闻周刊》，客座位数多、日行驶里程短的车辆费改税后成本有所下降;客座位数少、日行驶里程长的车辆费改税后成本有所上升。
具体而言，车日行程在450～500公里左右的车辆基本持平。以石家庄至太原班线为例：单程240公里、日发1班、车日行程480公里、39座、燃油消耗28升/百公里，缴费情况:养路费840元/月、运管费、客附费2152元/月，三项合计2992元/月。燃油税为：480公里×28升/百公里×30天×0.7元/升=2822.4元。减少运输成本2992-2822.4=169.6元。
钱晓春说，车日行程低于400公里的车辆改革收益，行程越低收益越大。而车日行程高于500公里的车辆改革受损失，行程越高损失越大。每月每辆车的成本增减幅度超过千元。
钱晓春向《中国新闻周刊》表示，石家庄运输总公司正在具体研究测算公司将会因税费改革所受到的具体影响，不过，"如果不是大幅度下调成品油价格，旅客票价不存在降价空间。"
长途运输大货车的情况比客运更加严峻。正常情况下，一辆10吨位级的货车，每百公里消耗柴油约为30升，每月里程在1万公里左右。该车每年应缴燃油税为：0.7元×30升/百公里×120000公里=25200元。而在养路费按照吨位计量收取的情况下，若一辆10吨位货车每月养路费为200元，则一年需缴纳养路费(200元×10吨×12月)24000元。因此，一辆10吨位级的货车年成本增加1200元。而吨位越高，油耗越大，所需缴纳的燃油税也更多。当运输企业成本上涨，消费者所要缴纳的物流运输费用也将随之上升。
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