邢文军、钟师进言:放开合资公司50:50股比

　　产业政策制定数量上的目标完全没必要

　　邢文军：所以我感觉，作为产业政策要完善，将来有些由市场来调整的东西，还是让市场来做，我们少定一点目标，包括这次的振兴规划，你说我们争取在三年内自主品牌占40%乘用车，轿车占30%，这个话我认为没必要。少一点政府的直接行政干预，多一点市场竞争，给大家一个公平竞争的环境，我们本土品牌一定会起来，通用占百分之百，他用中国的管理成本，是要中国的技术，要在中国开发产品，你怕什么。

　　钟师：另外，我们关于有关的产业不管是规划也好、政策也好，人为设定某某某年度的目标，实际上也不现实，只有在一个前提下能做好，就是说市场是计划经济的、产业是计划经济的，这样的话两者容易匹配对口。但是现在是这样的，政策是人为的带有政策性的，市场是完全灵活变化的，政府力量是没有哪种东西能够干预它的变化，我觉得交给市场去处理。但是我们产业政策不是具像的讲具体数字的达到目标，应该讲鼓励的政策跟方向推动，比如说我们像两年、三年以后自主品牌应该朝什么方向发展，国家应该给予什么支持，鼓励企业往哪个模式走，这些我觉得都是产业政策，但是千万不要几年以后讲百分比。没有一个国家会指定自己的产业，某一些品牌、某一些品种，在某个年度要达到市场份额，这等于说是相当于做一个数学题了，市场不是一个数学题，不是有等式的，你不知道它后面是怎么发展的，你只能预知而不能限制。

　　邢文军：这次的振兴规划比较好的部分就是说，比如说新能源作为国家将来汽车发展的一个战略，这个非常好，自主品牌，这个非常好，因为所有的国家都鼓励自己本土汽车工业的发展，但是自主品牌又没有限制说是我把外资公司排除在外，没有。比如说节能减排、保护环境，这些作为国家的政策是非常有必要的。

　　比如说兼并重组，兼并重组最重要市场说了算。我们到目前为止，作为国有资产，当然国家可以出面说你们合起来，但是现在这一点国家，包括发改委也承认，就是说兼并重组国家是鼓励，但是最终的兼并重组还是企业的行为，企业要自己作主，这本身就是矛盾，如果这样的话，我记得我们产业发展政策04年比94年有一个进步在哪呢？没有指出说国家鼓励将来形成两到三家大的汽车企业集团，没有点名，一汽、二汽，94年的规划有，现在规划又出来了，一汽、上汽、长安，这些东西我想是比较虚的东西，我想最主要的是减少直接行政干预，给大家创造一个公平竞争的环境，兼并重组自然水到渠成。

　　主持人：因为现在设定的是，由现在的前14家减少为10家，四大几小的这样一个说法，其实好像有点回归94年的政策。

　　邢文军：对。

　　钟师：我们来看是这样，兼并重组实际上政府，因为大部分企业目前是以央企和地方的国企为主，既然是国营企业，当然从国资委角度或者政府有关部门，他会多干预性的，在一定范围也是合理的。但是干预是这样的，我觉得干预这里面有一些技巧，干预第一个，政府适当的干预也是可以的，因为很多的国有企业完全靠自觉自愿的或者靠市场力量，有时候会在某些临界点上会产生一些推动作用，政策关键时候推一把也是可以的。但是你过度的有问题，在干预的情况下还是要有一个竞争的游戏，我觉得要放在里面，关于我们重组也好，提高竞争对手，目的是什么，目的要搞清楚，不是为了简简单单的我们从数量上，实际上更多的重组的目的是要增加企业的市场竞争力。

　　政府影响鼓励所有的企业，重组啊、并购啊，或者是联合了，我觉得政府都应该鼓励，而不是偏向于某些企业有资格干这个事情，某些企业不能干这个，小企业、中小企业之间为什么不能抱成团，也可以，实际上像滚雪球一样，小企业和小企业、中企业和中企业，慢慢做大，以后再有机会成熟的话，再大的企业再跟他们合作，这是自然的规律。凡是能重组的或者能减少数量的，我觉得政府应该都鼓励，而不是说某些人他是要领衔去整合别人的，根据什么？你的大为什么有理由整合别人，你拿出什么业绩来？你原来的资金整个经营的业绩是很好，还是因为原来的历史很长或者包袱很重，需要给予一些特殊政策的照顾，因为你要讲资格，你要讲资格的话我想是这样，现在往往世界上有很奇怪的几个现象，越大的企业麻烦越多。

　　不是越大的企业越好，我们现在还是习惯上要大，通用现在发生了那么大的问题，福特当然也是问题成堆了，我们再看到丰田，当然原来很健康，因为突然的一个变故，一下子遭受那么大的70年的受灾，一下子亏损几十亿美元，你说大的话掉头就很困难。我们现在看到欧洲的有些企业，说奥迪品牌也好、宝马品牌也好、戴姆勒品牌也好、奔驰品牌也好，就一百多万台，也很健康，赚的钱不得了，我们看保时捷赚钱更多，甚至几十万产量能把大众六百多万产量的做他的控股，所以说企业重组的资格不是在于大小，第一看你有没有资金实力，这个资金实力是自由的，不是从银行贷款贷来的，因为银行的钱是借别人的钱玩这个游戏，不算数的，你自己的资金能不能干这些事情，现在有些规则不太清楚。

　　为什么奇瑞一定要被别人并掉呢，为什么奇瑞不能并购某些原来的三大或者怎么样，我觉得世界上没有这个道理的，我觉得大家应该最后回过来的就是，应该鼓励兼并重组，仅仅从政策、从某些措施上要帮助企业，促进企业鼓励，但是我们政府是配角，服务企业，而不是做企业的家长，来进行强行的指定或者强行的拉郎配。最后我们看，十年以后我们的效果都能看得见，我们改革30年也已经看了几轮十年了，我们能看到结果。所以说这种强行抑制下去的市场不认这个东西，没办法。　　

	合资公司是否该放开50对50股比 正方 应该，中国汽车市场是完全竞争的市场，国外车企在中国想生存，就得降低成本，本地建厂。 反方 不应该，这样中国车企更没有竞争力，国外车企更加不会共享技术。