邢文军、钟师进言:放开合资公司50:50股比

　　邢文军、钟师进言：应该完全放开合资公司50：50 的股比

　　[编者按]恰逢两会期间，中国汽车产业的发展成为各界人大政协代表关注热点。此前工信部公开征集完善汽车产业政策的金点子。搜狐汽车携19家主流媒体发起“献策工信部”大型征言活动，在两会期间，集中各界各层次人士谏言献策。3月5日，搜狐汽车邀请中国汽车要闻总编辑邢文军，搜狐汽车评论员、《轿车情报》《汽车与配件》 副总编辑钟师做客搜狐，畅谈中国汽车产业政策得失。

邢文军、钟师与主持人交谈（左起）

　　系列策划：3月4日：程远、吴迎秋献策：管理者不要只为车企代言

               3月6日：南辰、张炤虎:四大四小说法是一种历史倒退

    访谈中，两位专家明确提出了放开汽车合资公司50：50 的股比限制。认为这个放开，对中国车企只有好处没有坏处。这无疑是一剂言语炸弹。

    正方观点：邢文军：“我个人认为，早一天放开对中国汽车市场只有好处没有坏处”；钟师：“中国本土企业的品牌和他的产品在市场的占有率越来越高的话，等于说合资企业的股比还算什么事情。”…[详细]

    反正观点：此前业内《汽车商业评论》主编贾可在与搜狐汽车独家撰稿中曾指出：合资股比绝对不能放开：“我现在的判断是绝不能够。如果放松这个要求，那么中国许多汽车大集团的腰就会直不起来。”…[详细]

	合资公司是否该放开50对50股比 正方 应该，中国汽车市场是完全竞争的市场，国外车企在中国想生存，就得降低成本，本地建厂。 反方 不应该，这样中国车企更没有竞争力，国外车企更加不会共享技术。

　　政府行政干预过多是自主品牌和市场还不强大的原因

　　主持人：两位老师认为中国汽车产业政策最需要解决的问题是什么？

　　邢文军：我们第一个产业政策是1994年发表的，第二个到2004年，从我们所关注感觉，我们的产业政策做了不少工作，但是最重要的一点，是减少政府的干预，这是我这15年的一点体会。如果看我们的第一个产业政策、第二个产业发展政策，到现在产业振兴规划，我们看到市场的作用越来越大，政府直接干预的越来越少，这是个趋势。如果我们把汽车行业和摩托车行业做一个比较，就比较清楚、比较清晰，摩托车行业基本上政府没有干预，靠市场去竞争，所以逐渐的淘汰，形成了一些大的摩托车企业，小的逐步的就消亡了。

中国汽车要闻主编邢文军

　　而汽车行业，正因为我们产业政策本身有一点，名义上是要促使竞争，但是产业政策本身，比如说我们94年的政策、04年的政策都有一个入门的规则，什么样的可以进来造汽车，行政干预比较多，反而造成了汽车行业存在一些问题。

　　政府行政干预过多，是我们汽车行业，我们自主品牌的力量还没有那么强大，市场还没有那么强大的一个原因之一。

　　钟师：我们看1994年的第一版汽车工业有关政策出来以后，那时候实际上还没有意识到应该把发展自主品牌的企业放到一个战略地位，那时候还考虑到一个准入的问题，让谁干车、不让谁干车的问题，是干什么车的问题，但是准入的问题大家现在也有不同的看法。

搜狐汽车评论员钟师

　　如果按照94年的汽车工业政策的话，等于说像奇瑞、吉利、华晨都不应该出生的，随着市场的进展，非常迅速的变化以后，我们看到中国很多自主的民族汽车产业的企业已经崛起，通过这不到十年的过程，实际上树立中国汽车在国际上的形象也好或者带动整体的企业发展也好，虽然起到了一个非常大的作用，但是这个作用恰恰不是在第一个产业政策主导下诞生的，石缝里长出来的企业后来反而得到了很好的发展，所以说这就是为什么我们看到十年以后第一个产业政策严重的滞后，很多东西不合时宜，所以进行改版，变成我们04年汽车产业发展政策。

　　当然现实的变化，产业的变化又太快，尤其现在国内、国外情况又发生了剧变，这种情况下我们5年前的产业发展政策可能又不够了，因为市场的变化、产业的变化太快，我们的政策还是跟不上，所以现在要继续的修订、完善，这也是可以理解的。

　　邢文军：从之前两个产业政策来看，尤其第二个政策更明显，就是由于市场变化太快，等产业政策公布的时候有些内容已经过时了，我们现在有一个产业振兴规划，我个人感觉到，这个产业振兴规划所包含的内容，应该说比前两个产业发展政策要更有利于市场的发展，也就是市场的成份更多，这种以鼓励或者以税收或者以比如说我们购置税，必须切切实实的一些规定，来促使市场的发展。我感觉这个是要比前两个要好，但是大家可能认为这不是我们的产业政策，但是我个人认为这是我们现阶段，你可以说是2004年产业政策的完善和改进。

　　回过头去看，我们的两个产业政策更多的是起到了限制的作用，这个限制作用在哪呢？从国家的出发点来讲，每一个产业政策都讲要改变散乱差的这种状况，但是我们从1994年的产业政策出台，到04年的产业政策执行，到现在我们还是一百多家主机厂。94年我们可以理解，当时国家强调要鼓励外资投入，对于外资的进入，50%的股份，当时想我们得限制，不可能无限制的扩大，但是在当年的时候，94年之前是所谓的三大两小两微，一共只有七八家轿车制造厂，我们现在三十几家，每个省都有一家。最后的结果是什么？政策在那说要通过或者有准入，但是最终只要有门路，所以有一个副总理后面可能就批一个轿车品牌，当然这是市场的要求。

　　所以我感觉，如果我们要落实完善04年的产业政策，扎扎实实的以市场为主，另外从国家的层面，以安全排放为目标，其他有些不要去过多的干预，另外有一些务虚的东西也没有太大的意义。