欧盟8月14日对我国铝轮业展开反倾销调查

    “目前看来，欧盟对我们的这场立案调查已经无可逆转了。”中国汽车工业协会副秘书长熊传林在8月12日下午召开的新闻发布上对媒体表示，欧盟贸易委员会将最晚于8月14日正式对我国铝合金汽车轮毂业立案进行反倾销调查，“这将无异于一场灾难。”

　　离正式立案调查还有两天时间，中国汽车工业协会召集业内在京媒体召开了这场堪称紧急的发布会，是为国内铝轮业呼喊，更是希望能声援媒体力量打赢这一仗。

    今年6月29日，欧洲车轮制造商协会（EUWA）代表欧盟6家铝车轮生产商向欧盟贸易委员会（以下简称欧委会）递交了对我国出口欧盟的汽车铝车轮发起反倾销调查的申诉书，欧委会已于8月3日正式照会中国，称最晚将于8月14日正式立案调查。“既然发出照会了，从法律程序上控制的可能性就已经很小了，立案调查的事实是无法改变了。”代表中国铝合金汽车轮毂生产商应诉的中国机电产品进出口商会法律处主任高向军说，“立案调查意味将有可能产生两种结果：整个立案调查的过程将持续15个月，根据欧盟反倾销法及EUWA的申请，一旦裁决反倾销成立，欧盟将连续5年对我国出口到欧盟的铝车轮加征最高33%的关税，而这个征税比率是国内任何一家企业都无法承担的，这意味着国内有46家OE（原厂配套）和After Market（后市场）铝轮毂企业将全面退出欧洲市场，损失无法计算。”而我们更愿意看到的是另一种结果，“或者能证明我们不存在倾销行为，或者存在倾销却能证明未对欧洲市场造成损害，或者欧盟政府认为征收反倾销税不符合其成员国利益，再或者欧委会申请撤诉，否则高额的反倾销税将无法避免。”

    以上四种假设中，唯一的突破口显然是证明我们不存在倾销行为。根据世界贸易组织（WTO）反倾销协议的有关规定，欧盟在对中国商品进行反倾销调查时，可任意选择一个市场经济第三国或进口国（或称替代国、类比国）作为中国的参照国，只要中国产品的价格低于该替代国的生产成本，就可被认定为反倾销。而欧盟选择的类比对象是生产成本比中国高出33%的土耳其，这也是33%反倾销税税率的由来。

　　至于此反倾销案可能造成的经济损失，由于具体涉案产品的数量及种类尚未最终确定，目前还无法精确考量，而可供参考的海关数据是：去年8月至今年6月，中国出口到欧盟的铝车轮共计价值4.67亿美元，而汽车铝合金车轮是中国汽车零部件出口量最大的产品。