铸就辉煌 我国警用特种专用车的迅猛发展

　　2009年，是中华人民共和国六十岁华诞之际，也是警用特种专用车六十年的风雨历程之时。从最初警察骑着自行车办案，到现在警用直升机、卫星通讯的使用，其变化之大、科技发展之迅猛令世界所瞩目，这是几代警用装备产业人们艰苦奋斗的结果，中国警用特种专用车产业蓬勃发展，运用的技术从无到有，并一直向高精尖技术层面进军和突破。

　　自建国以来，警用特种专用车走过了六十个春秋，六十年的春华秋实，警用特种专用车从无到有、从小到大，在新中国汽车工业发展篇章上书写了浓重的一笔。

　　六十年的风风雨雨 培育特种车辆成长

　　新中国刚刚成立之时，中国汽车工业百废待兴。公安干警的地位虽然重要，但受制于有限的条件。当时给公安干警们配备的主要交通工具是自行车，只有少量国民党留下美式吉普车作为警用车，这些车辆一般都印有“公安局”的字样，车内装有警报器。上世纪五十年代，公安干警每天骑着自行车走街串巷，执行任务。到了上世纪六、七十年代，公安的警用车开始配备了两轮、三轮摩托车。刚开始，大多数使用的是苏联提供的两轮摩托车。进入上世纪七十年代，中国才有了自己生产的摩托车——长江摩托，国宾护卫队的第一批护卫车就是国产的长江750型两轮摩托车。那时，单个刑警办案就骑着自行车，而只有技术人员到现场查案时，才能坐上东风三轮摩托车，并随身携带各种仪器。八十年代初，国内公安干警开始配备212吉普。212吉普在全国全面普及，行驶在我国的各个地区，成为那个时代的象征。而同时，拉达、上海等几种车型也逐渐加入了警车行列。

　　从建国到上世纪八十年代，是中国警用特种专用法车发展史的初级阶段，其主要功能是简单的代步和运输，同时还具有现场执法和威慑的作用。在这个阶段，完全靠我国人民的自力更生和不懈努力，才使得警用车辆从无到有，稳步发展，并为以后的发展奠定了基础。但是，由于上世纪六七十年代我国汽车工业发展缓慢，因此，与国外警用特种专用车相比还有较大差距。

　　改革开放以后，随着经济的迅猛发展和人民生活的快速提高，对公安干警的机动作战能力也提出了新的要求，同时中国汽车工业也得到了快速发展，而这些条件使中国警用特种专用车逐渐进入快速发展阶段，车辆的执法功能得以体现。

　　二十世纪九十年代的中国警用车，形成了以桑塔纳为主，各式轻骑、摩托车、面包车、皮卡为辅的警用车体系。随着轿车的普及和国家的重视，公安部门都开始大量装备执法工作用车。这些车辆，主要装备了警灯、警报器、喊话器等设备，负责警用巡逻任务。九十年代后期，政府执法部门装备的特种车辆品种和数量都得到了快速增长。在此期间，执法车辆中可以看到国内各大汽车制造厂生产的各款成熟车型，如北京吉普、昌河厢式车、长安微型车、金龙轻型客车、金杯客车、依维柯客车等。

　　二十一世纪以来，中国汽车工业蓬勃发展，和中国汽车工业的发展情况同步，特种车辆也在迅速发展，每年都有几十个新的特种车辆车型申请加入到国家汽车目录当中，涌现了大量的新车型，除了索纳塔、帕萨特、别克、宝马各种小型客车外，全顺、依维柯、柯斯达、金龙等大、中型客车和货车等也都加入到了执法车辆的队伍，使警用特种专用车步入飞速发展的阶段，呈现出百花齐放的繁荣局面，执法车辆的技术装备和车型种类迅猛发展。

　　回顾警用特种专用车的发展历程，我们不难发现几个基本特点。首先，警用特种专用车的发展是和中国经济的发展密不可分的，改革开放后警用特种专用车也取得了突飞猛进的发展；其次，警用特种专用车的发展是一个系统工程，汽车工业的发展是警用特种专用车发展的前提和基础，同时警用特种专用车的发展还必须依赖于计算机技术、网络通信技术、多媒体技术等等高新科技的研发；再次，警用特种专用车功能从单一逐渐到多样化，从最初简单的运输功能逐渐实现运输、监控（测）、通信、数字化传输等多种功能集成一体；警用特种专用车的发展不是单纯模仿照搬发达国家的成熟产品，而是走出了一条坚持借鉴和创新并存，密切结合中国国情、不断探索前进的发展道路。

　　随着社会的进步，警用特种专用车不光车型种类增多，分类越来越细，功能也越来越全，成为了日常警务工作中不可缺少的现代化工具。随着中国在世界上影响力的不断提升，中国警用车装备随着中国的维和部队中，走出了国门，在更为广阔的天地里发挥着重要作用，而这一切都表明中国的警用专用车辆产业发展到了一个崭新的阶段。

　　提高车辆技术装备 适应警务装备需要

　　随着经济的快速发展和社会安定团结的需要，警用特种专用车需要承担更多的特种任务，要求警用特种专用车具有更加丰富的功能，才能更加适应时代的需求。

　　警用特种专用车主要是执法部门为完成特定的职能任务而装备的具有一定功能的车辆。与民用车辆相比，执法车辆更注重其特殊的功能，所以其装备的设备也和普通民用车有很大的不同，例如目前典型的警用巡逻车，主要装备了警灯、警报器、喊话器、照明灯、摄像机、硬盘录像和供电设备等。

　　警用特种专用车的分类非常复杂。一般是根据执法单位的性质，或者车辆的功能来进行分类。例如，根据执法单位性质，可分为警用车辆，工商执法车辆，城管执法车辆，环保环境监测车辆，无线电监测等；根据功能分，可以分为巡逻车、通讯车、供电车、移动会议中心、监测车、勘察车等等。特种车辆，一般是利用现有的商业汽车底盘，通过改装车辆结构，加装专用的设备而完成的，按照改造程度分，车辆结构改造比较大的，多数为特殊警用车辆，如越障车，驱散车、装甲排爆车等，车辆结构改造比较少，而多数为加装专业设备的车辆，如通信车、指挥车、监控车、勘察车等，目前这些车辆占警用特种专用车的绝大多数。

　　现在装备特种警车的技术日新月异，主要的技术包括配电技术、网络和通信技术、地面定位技术、数字视频技术等，通过这些新技术的装备，可以使警用特种专用车在日益复杂的环境下顺利执行任务，达到保障的根本目的。接下来，简要介绍一下配备到警用特种专用车的技术。

　　配电技术主要体现在多种可选的供电方式。电力负荷的智能监测和切换技术，电力供应的流程化选择等。目前，警用特种专用车可选择的供电方式有外接式电、汽车电池组逆变供电、独立发电机组供电和汽车发动机加装取力发电供电装置。目前采用高档UPS实现电力负荷的监控和切换和PLC实现智能化的设备逐级供电，供电技术可以有效保障警用特种专用车长时间地执行任务。

　　无线通讯是移动平台使用的主要通讯方式。警用特种专用车辆的专业用途要求其必须具备很强的无线通信功能，无线通讯采用的是无线电波，根据电波的波长（频率）执法车辆主要采用以下几种：

　　短波通讯：通讯带宽主要用于语音和传真服务。因为短波靠大气层反射进行传输，因而传输距离可以超过1000km，但传输质量受天气状况的影响。

　　专业超短波通讯：通讯带宽适中，主要用于语音、传真和低速数据服务。例如300M、500M及800M等专业无线模拟和数字网。

　　无线公网：中国移动、中国联通和中国电信运营的三大无线网络。主要可以实现语音、数据和低速视频的传输。随着3G的普及，利用无线公网低成本传输高清视频成为可能。

　　微波通讯：通讯带宽很宽，主要用于专业的高速数据，如多媒体信息、实时视频等的传输。

　　卫星通讯：卫星通讯是在公网遭到破坏的应急情况下，唯一的一种可以实现远距离通信的通讯方式，具有不可替代的作用。警用特种专用车采用的卫星通讯方式主要有移动VSAT站和海事卫星通讯。移动VSAT分动中通和静中通两种方式，设备造价差别也很大，海事卫星通讯以低设备成本和零座机费为特点，也在警用特种专用车中得到广泛应用。主要可以实现语音、数据和普通质量视频的传输等通讯服务。

　　WiFi：即IEEE 802.11族标准，最早是在1997年提出的，中间经过了IEEE 802.11a，IEEE 802.11b和IEEE 802.11g等阶段，目前最新的是IEEE 802.11n标准。执法车辆内部的计算机、WiFi打印机和PDA可以组成一个车内的无线局域网。邻近的执法车辆之间以及执法车辆和地面指挥站之间，都可以通过WiFi的网桥功能，搭建临时的无线网络连接。

　　警用特种专用车既是整个执法通讯网络的一个通讯节点，又有自身内部的网络体系。警用特种专用车主要充当无线通讯网络的节点。

　　现场车机动灵活，可以在第一时间赶赴现场，采集现场的声音，图像，通过专业的无线数传电台，微波或者WiFi等方式传输给附近的通讯指挥车。通讯指挥车再将这些资料通过卫星链路传输给地面指挥中心。通讯指挥车不仅充当着通讯中转的任务，可以将多台现场车采集的数据发回指挥中心，还充当着现场临时指挥中心，可以供亲赴现场的领导指挥调度现场车的行动。

　　车辆卫星定位及监控需要全球卫星定位（GPS）和地理信息系统（GIS）两大技术互相配合，卫星定位及监控包括定位信息接收和传输两个环节。目前我国的民用卫星定位多采用美国的GPS系统，定位终端采用标准的数据接口，可以直接使用商业电子地图，所以定位终端设备和电子地图的自选范围大，价格合理。我国的“北斗一号”和“北斗二号”定位卫星，也有相应的定位终端设备和系统。车辆位置信息发送到指挥中心，一般采用无线公网的短信，专用数传电台或者海事卫星的MPDS服务。

　　数字视频技术主要包括视频的采集、编解码和传输等，视频采集是由数字摄像机完成的。数字编码技术是伴随传输技术而发展的。为适合不同带宽网络下视频传输和视频记录的要求，先后发展了MPEG族和H.26x族的视频编解码技术标准。目前警用特种专用车的核心任务之一就是图像传输，一方面将现场的图像传输给指挥中心，供指挥中心的领导参考进行决策；另一方面，以指挥中心为核心，同其它现场特种车辆一起进行视频会议，为领导的综合决策提供有利的保障。

　　根据警用特种专用车装备的通讯手段，可以配合相应的视频编解码手段。例如，如果装备了卫星、微波或3G等高带宽的无线传输设备，就可以考虑采用MPEG2等高清视频编解码技术。如果采用的是GPRS、CDMA或海事卫星128K等，就可以考虑采用H.264等动态编解码技术，根据实际要求，调整视频的清晰度或帧率。具备以上讨论的核心技术，并增减不同执法部门专用的传感器设备，生活设施和照明设施等，就可以组合出种类繁多的警用特种专用车。例如，某公安交通执法部门的通讯指挥车的主要装备如下：警灯、警报器、举升照明、专用电台、车载电话、微波传输、GPRS传输、GPS、监控摄像机、硬盘录像机、交通执法业务系统。

　　城市交通秩序管理部门的应急通讯和监控车的装备，除了上述的常规无线通讯设备外，还增加了海事卫星系统，增强了处理应急突发事件的能力。

　　改善发展不足赶超世界水平

　　由于我国警用特种专用车辆起步较晚，发展时间不长，所以在某些方面还待进一步提高。首先，我国在计算机操作系统、计算机网络规划、通讯网络规划、通讯协议规划、加密解密密钥等方面没有形成统一的标准，在实际工作中可能会不利于多部门、跨地域的协同行动。另外，由于经济发展水平原因，国内还无法做到大型化、专业化的模式，相应的采用的是小型化、多功能化的模式。

　　根据欧美经济发达国家警用特种专用车发展的经验，结合我国汽车工业及相应配套装备的发展特点，我国警用特种专用车将会朝着以下几个方向发展：

　　大型化：美国大型移动指挥中心（如图2所示）由专用的货车底盘改装而成，主要用于大型现场的照明、监控、会议、通讯和现场指挥，由于其造价很高，我国现阶段装备的数量较少。随着经济的发展和国力的增强，以及装备制造技术的提高，这种大型综合车辆将会在我国逐步发展起来。

　　集群化：现阶段的特种车辆，一般都是单车作战，随着车辆越来越专业化，处理现场情况会由单车作战向集群化发展。无线网络近些年有了很大的发展，无线公共网络服务的种类增多，功能更加细化，无线专业网络，以及卫星通讯在我国也有了很大的发展，所有这些，都为作战集群化提供了有利的通讯保障。

　　我国很多城市开始使用警用直升机，到2008年，全国已先后有广州、上海、北京等13个省、市拥有警用直升机20架，警用无人驾驶侦查、通讯直升机也开始逐渐得到应用。这些空中特种执法工具，将特种车辆的视野从地面转向空中，通过互相有机地配合，形成了立体化的执法系统。

　　有了专业化、立体化的执法队伍，在处理一些紧急情况时，就需要各方面的紧密配合，需要集群化的统一行动，而集群化行动中，通讯、指挥、供电、后勤成为必不可少的核心。图3展示了包括空中巡逻、侦察，地面通讯、指挥、供电等集群化的应急处理团队。

　　标准化：这些年，我国警用特种专用车的生产制造厂家如雨后春笋，数量增加了很多。制造规模也有向大型化发展的趋势，但是，一些厂家为了充分满足客户的需要，所制定的系统方案如百花齐放，没有任何规范可循。而因为执法部门对实现业务需求的技术和装备不熟悉，提出的系统需求也极富个性化。这样，就很有可能造成不同部门之间的系统连接存在不匹配，限制了集群化发展的方向。为此，近些年来，各政府部门已经意识到警用特种专用车标准化的重要性，特别是通讯系统、计算机及网络系统、数据库办公系统等，都开始着手制定统一的技术标准。

　　技术化：与犯罪分子作斗争的过程，也是不断与犯罪分子进行技术较量的过程。目前，欧、美等发达国家警方在计算机、网络、通讯、信息的加密解密、信息防窃听等方面都在不断研究先进的技术和装备，从而保证绝对的控制优势。我国在这方面也大力通过国际合作和自主知识产权的研究，不断提高警用特种专用车的技术先进性，以期占领执法和特种应急保障的制高点。

　　六十年弹指一挥间，警用特种专用车的不断发展，取得了长足的进步。我们坚信，中国的警用特种专用车在祖国日益强大昌盛的背景下，在党和政府的领导和支持下，充分吸收借鉴国外先进经验的基础上，发挥自身优势不断创新，在新的历史阶段、新的历史任务前一定能够走出一条崭新的、具有中国特色的发展道路！