商务部反击美国轮胎特保案 美国恐导致两败俱伤

　　中国政府将坚定维护国内产业正当利益，

　　保留作出进一步反应和采取相应措施的权利

　　商务部部长陈德铭昨天也表示，美对中国出口轮胎采取特保措施，违背承诺、违背规则、违背事实，是严重的贸易保护主义行为，向世界发出了一个错误的信号。

　　早在1929年全球金融危机，美国为求自保，大幅提高超过2万种外国商品的进口关税，引起了其他国家同样的贸易保护主义报复，导致全球贸易额大幅缩减，从1929年的360亿美元缩小到1932年的120亿美元，作为当时最大的出口国美国，也难以独善其身，出口总额从1929年的52亿美元左右缩减到1932年的12亿美元，道琼斯指数从1930年的250点，跌至1932年时的41点，这次危机最终演变成了全球经济10年的大萧条。

　　中国对外经济贸易大学中国世界贸易组织研究院院长张汉林：“历史、经济史已经证明，贸易保护主义是不可能促进经济增长和发展的，这方面有很多深刻的教训，上世纪20年代的经济大萧条，最后导致了贸易保护主义的泛滥，实际上在各个国家没有国家可以自己救得了自己。”

　　尽管贸易保护主义如过街之鼠人人喊打，但是近几年，贸易保护主义情绪愈演愈烈。2008年11月15日，包括美国、日本、欧盟等二十国集团领袖承诺至少12个月内不会施行保护主义措施，这些领袖们的共同声明墨迹未干，许多国家就把这一承诺抛在了脑后。统计显示，去年10月至今，中国已遭遇贸易救济调查69起，涉案金额91．56亿美元。

　　2008年11月18日，印度宣布对进口豆油开征20%的进口税。

　　2008年12月15日，印度尼西亚宣布对至少500项产品实施进口管制。

　　同年，俄罗斯、巴西和阿根廷也纷纷调高部分产品的进口关税。

　　今年1月26日的欧盟部长理事会对“紧固件反倾销案”终裁：5年内平均征收80%反倾销税。

　　4月6日，欧盟决定延长针对中国蜡烛产品征收反倾销税的期限，历时5年。

　　7月27日，欧盟成员国决定，对从中国进口的线材征收最高达24％的正式反倾销税，为期5年。

　　8月11日，欧盟委员会在布鲁塞尔宣布，欧盟已对从中国进口的葡萄糖酸钠发起了反倾销调查。

　　在经济危机的阴影的笼罩下，美国更是成为这轮贸易保护大潮的代表。新总统奥巴马在准备推出的经济刺激方案时就明确规定，基础设施项目只能采用美国生产的钢材及其它产品，否则不得使用财政拨款。

　　今年3月12日，美国国际贸易委员会发布通知，对原产于中国的钢制螺杆进行反倾销立案调查。

　　6月8日，美国首次将“美国2009食品安全加强法案”引入并提交议会辩论。将对美国“联邦食品、药品、化妆品法”做出70年来最为重大的修正。

　　6月26日，美国商务部宣布对中国金属丝网托盘产品启动反倾销反补贴合并调查。

　　7月27日，美国商务部对原产于中国的编织电热毯进行反倾销调查。认为中国的编织电热毯给美国国内产业造成了实质性损害或实质性损害威胁。

　　9月9日，美国商务部初步裁定对从中国进口的油井管加征关税，税率从10.9%至30.6%不等。

　　9月11日，美国总统奥巴马决定,对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税。

　　自2008年以来，在金融危机中处境艰难的各国政府纷纷出台禁令，以限制他国产品向本国进口，贸易保护主义在全球有愈演愈烈之势，国际社会对此忧心忡忡。

　　美国纽约时报指出，美国毫不留情地将贸易保护主义定义为一种“糟糕的战略”，报社还引用参议员麦凯恩的话，指出目前的经济状况下，采取保护主义措施势必将对世界经济和美国经济造成严重危害。

　　《华尔街日报》撰文指出，美国政府贸易保护已经到了疯狂的程度，不仅违背美国有关自由贸易的承诺，还为其他经济体做出了坏榜样，有可能引发保护主义的恶性循环，重导上世纪30年代大萧条的覆辙。

　　《华盛顿邮报》批评说美国这一做法无异于是对濒临崩溃的世界贸易落井下石，贸易保护主义会促使美国的贸易伙伴排斥美国产品，将使刺激经济的计划化为泡影。

　　英国《泰晤士报》更是一针见血地指出：“在金融危机及经济危机重压下，奥巴马政府的这种贸易保护主义极为短视，纯属饮鸩止渴。”

　　帕斯卡•拉米，世界贸易组织总干事，一直致力于消除全球贸易壁垒。

　　帕斯卡•拉米采访：“各国政府要反对保护主义，如果抵制不住诱惑，就会让局势更加糟糕，在二十世纪三十年代大萧条的时候，保护主义抬头最终导致情况恶化，这是所有人都知道的，所以各国领导人要共同承受住短期压力，必须是共同，因为一旦一方开始挖洞，其它人也会开始。”

　　帕斯卡•拉米认为，各国都为了自己的利益设置贸易壁垒，将不可避免的导致贸易大战，这会让目前缓慢复苏的世界经济更加步履艰难。

　　帕斯卡•拉米：“保护主义只会让情势恶化，因为如果你开始搭建壁垒，我也会看是，邻国也会开始，然后是邻国的邻国，最终这就形成一个恶性循环，这块蛋糕会越来越小，而它本来已经被瓜分了很多。”

　　对于愈演愈烈的贸易保护主义，许多政界名人也深感担忧。托尼布莱尔，英国前任首相。他在任十年间，不断在各种场合呼吁并推动全球贸易自由。

　　托尼•布莱尔：“世界各方都受到了（金融危机的）影响，遭受到了打击，所以各方也该一起走出困境，各方要通力合作找出应对之策，采取合作的政策，这样人们也更有信心我们能解决这一问题。”

　　中国对外经济贸易大学、中国世界贸易组织研究院院长张汉林告诉记者，由于国际总体经济形势不佳，许多国家急于保护本国经济，更重视国内企业针对中国的反倾销诉讼。因此，现在的摩擦发生将会比以前更频繁。

　　中国对外经济贸易大学、中国世界贸易组织研究院院长张汉林：“近期可以说美国几乎在所谓的后贸易的很多领域，特别是我们所提到的贸易保护主义的重灾区，比如说纺织业、服装业，那么包括钢铁业、包括冶金，其他的黑色金属产业，还有一个就是所谓的我们传统所说的，所谓的那么化工产业，夕阳工业这一系列的，那么这些行业，美国在开始那么采取一些贸易保护主义，包括农产品领域，那么食品领域等等，所以我们过去可能在下一阶段，下半年很有可能美国经济没有一个积极的，很明显的复苏的信号，那么我们觉得可能不排除美国还会来推出一系列的那么贸易救济的做法。”

　　半小时观察：贸易保护 两败俱伤

　　早在美国政府去年通过的经济刺激计划中，因为包含有“购买美国货”条款，就已引发其他国家的质疑，美国会不会故伎重演，再度使出贸易保护主义的招数，应对眼前的困局？轮胎特保案的结果，给这种质疑提供了一个确凿无疑的证据。面对国内政治压力，美国政府不可避免会不顾世贸组织规则、抛弃所谓支持自由贸易的形象、违背自己在20国集团金融峰会上所作的庄重承诺，一头扎进贸易保护主义的死胡同。

　　虽然历史早就证明，贸易保护主义损人不利己，可一些国家更愿意吃下这一副迷幻药，以为就能暂时忘记疼痛，哪怕今后带来的毒副作用后患无穷。轮胎特保案已经开了一个恶劣的先例，接下来，我们将面临更为严峻的贸易保护主义寒潮。我们当然不希望看到一场全球贸易战由此升级，阻挡世界经济复苏的脚步，但一定要做好最坏的打算，把经济增长的筹码，从外贸出口更多转向扩大内需、产业升级。毕竟，只有中国经济自身气血畅通、经脉活络、体格强健，才能无惧外界的这些严寒酷暑。

　　海明威在《老人与海》中有句经典名言，现在不是去想缺少什么的时候，该想一想凭现有的东西你能做什么。当我们面对经济寒流制造的一个个困难的时候，这句话值得大家共勉。