政策将微调第一步 鼓励新能源汽车消费

　　新能源汽车发展热潮遭遇现实凄风冷雨。南方日报记者近日了解到的信息显示,国内已经上市销售的新能源汽车遭遇市场的冷淡,更多的企业虽然声称成功研发新能源车型,但只闻雷响不见下雨。与此同时,国家计划出台鼓励政策,以支持新能源汽车继续起步。

　　现实:比亚迪F3DM只卖出100多辆

　　统计数据显示,去年12月率先上市的比亚迪F3DM双模电动车,在前8个月只向政府和企业团体销售了100辆左右。这离比亚迪原先制定的年销售1万辆的目标相去甚远。比亚迪汽车已经将销售目标下调到年销售3000-4000辆,但要顺利完成仍困难重重。

　　比亚迪总裁王传福去年称,将在今年9月向个人消费者发售F3DM双模电动车。但比亚迪汽车副总经理王建钧本周在接受记者采访时表示,目前F3DM尚没有向个人销售。王建钧说,该公司最近在做各种政策实施流程,包括买了F3DM之后个人怎么拿到补贴,“落实补贴的过程必须走完一遍之后才能知道,有些需要证明”。

　　此外,长安汽车于今年第三季度已经向市场推出混合动力杰勋,是首款面向个人销售者发售的新能源汽车。长安计划在未来两年内,实现混合动力汽车销售过万辆。这一目标相比于比亚迪来说较为务实,混合动力汽车也更容易被接受。但从目前情况看,混合动力杰勋仍局限于在某些地区销售,销量在短期内也难以走高。

　　众多车企影响国家号召,却均有大干一场的意思,纷纷布局新能源汽车。而国家发改委官员近日指出,目前国内正在出现新能源汽车热,其中不少企业根本就不具备研发能力,也不掌握核心技术。一些地方借上新能源汽车项目,谋求取得汽车生产资质。

　　目标:新能源车三年内销售6万辆

　　今年出台的汽车业规模提出,在未来三年内,要形成50万辆纯电动、充电式混合动力和普通混合动力等新能源汽车产能,新能源汽车销量占乘用车销售总量的5%左右,也即是达到年均销售超过5万辆。科技部部长万钢近日则表示,将在全国的13个城市推动新能源汽车应用,预计到2012年之前,将有超过6万辆各种类型的新能源汽车投入使用。

　　而按照各地新能源汽车发展规模,总产能更将超过50万辆的规模。依托北汽集团,北京市计划2010年新能源汽车产销规模至少将达到1万辆。上海计划2010年形成1万辆的新能源汽车产能,2012年产能达到10万辆,2015年升至30万辆。长安汽车宣布,拟首期投资25亿元建设新基地,预计2012年建成投产,达产后新能源汽车产能将达30万辆。吉林省计划依托一汽集团等企业,2012年形成5万辆新能源汽车产能。

　　有科技部节能与新能源汽车项目专家更透露,到2015年,我国纯电动汽车保有量有望达到266万辆。

　　而在股市上,有新能源汽车概念的汽车股,近日更是连续飘红,大幅上涨,以致相关企业不得不进行澄清。

　　下药:补贴生产还是补贴消费?

　　对新能源汽车的推广,政府的补贴是关键。比亚迪汽车王建钧称,正在申请对新能源汽车的补贴,但目前还在走流程。他认为政策实际操作没出来之前,向个人销售只会增加消费者的负担。“用户买这个车,配套设施不够他可以忍受,但补贴政策拿不到,用户很快就会有逆反心理。”

　　财政部此前公布,北京等13城市将率先试点推广节能和新能源汽车,在这些城市购买节油率在40%以上的混合动力乘用车,每辆可获得5万元的补贴,纯电动汽车和燃料电池汽车补贴力度更大。而近日有消息称,财政部、发改委、科技部、工信部等四部委正在严密制定相关扶持电动汽车发展的政策。如果新的鼓励政策落实,将是一系列将微调的汽车政策中的一项。

　　据汽车分析师张志勇介绍,有关确实已经在讨论对新能源汽车的具体补贴问题。但现在国家的为难之处在于,一旦进行补贴,首先受益的将是丰田、本田等外资品牌,因此将有违“通过新能源这条路线赶超外资”的初衷,产品技术落后的本土企业,也将受到发展上的桎梏。张志勇因此认为,从政策导向上,应该从生产研发角度给以车企鼓励,而不是从消费的角度来补贴新能源汽车,这样就会将财政的补贴,落实到本土企业上。但在现有体制下,车企会首先照顾政府要求,而不是以市场为导向,从而同样对新能源汽车的发展造成不利影响。

　　这同样是一个两难的问题。张志勇认为,只能寄望于企业在补贴支持的情况下,尽快提高水平,此后再从生产鼓励过渡到消费补贴。“以时间换效率。”