目前,世界汽车产业已进入全面交通能源转型期,国内外车企在各自国家有利政策引导下,对电动汽车的投入空前高涨,以纯电动汽车技术为研发核心,预计2012年前后将迎来国际纯电动汽车产业化发展的一次高潮。
中、长期看来,纯电动汽车是未来的主要发展方向,但在技术完善上仍需要一个过程。纯电动汽车和传统汽车相比,其功能与用户的需求尚有差异,如续驶里程、充电时间等。纯电动汽车要在当前有所作为,国家则应制定相应政策,设置专门机构,为整车开发企业搭建高效的官产学研用一体化研发平台和提高消费者使用及接受度措施,建立基础配套设施和运营管理模式和办法。国家应统筹从政策引导和资金支持方面,加快纯电动汽车产业化发展,形成良性、快速发展,建议如下:
1.加大对整车企业带动零部件企业发展,以整车厂为牵引的政策扶持力度,加强研发能力和产业链建设
支持整车企业进一步突破纯电动车核心技术,整合关键零部件资源,加强官产学研用的有效衔接,完善产业链搭建,坚定不移地向前推动。主要集中在:新型动力电池、高效驱动电机、综合控制系统、快速充电技术等关键技术,以及动力电池和永磁同步电机等基础材料生产等方面的核心技术掌控上。集中力量,更好地突破技术瓶颈和形成批量能力。
2.加快基础设施建设和推广应用
加强政府规划和财政投入,在纯电动汽车导入初期阶段,对充电基础设施建设、购置差价给予较大幅度的补贴;建立电动汽车“绿色”牌照制度,给予电动汽车道路优先通行、停车场优惠、充电费减免等优惠政策;出台电动汽车免征消费税、购置税等最优惠的财税激励政策。并对电动汽车及其零部件自主创新企业给予减免所得税优惠等政策。
电动汽车充电站等基础设施建设在我国具有较大的发展空间。政府制定政策划出专门区域,建立纯电动专用示范区。适时加强基础设施建设规划,推动我国电动汽车配套基础设施的建设。
3.加大社会宣传和政府采购力度
正确发挥舆论导向作用,加大电动汽车宣传力度,合理引导公众消费理念的形成。通过政府与相关行业、部门的协调,促使其行业内部纯电动汽车的使用达到一定规模、比例。
4.支持纯电动汽车公共技术平台的建设
国家安排专项资金,支持整车企业建立电动汽车工程技术研究中心,支持中心完善电动汽车研发和测试评价能力,动力总成及机电耦合实验测试能力、电动汽车整车控制技术实验室、电池系统实验室、电机系统实验室等,建成具有领先优势的、具有电动汽车整车及关键零部件完整开发和测试能力的工程技术研究中心,支撑电动汽车技术创新工作,促进电动汽车产业链的形成。