中国政府理应获得2009中国汽车年度大奖

　　2009年中国汽车业的成功不能归功于汽车企业，而要归功于政府，它是四万亿元投资的成功，是《汽车产业调整和振兴规划》等相关政策的成功。中国政府理应获得2009中国汽车年度大奖

　　要颁2009年中国汽车年度大奖，我们的目光需挪向汽车行业之外。

　　产销量达到千万数量级，成为世界第一大生产国，成为世界第一大市场，全球下滑背景下重要经济体中惟一的超高速增长……上述成绩中的任何一项单拿出来都足够给行业甚至国民经济增光添彩，它们却在同一年发生了。

　　在过去的一年里，中国工人登上美国《时代》周刊年度人物封面；这一年，那些曾经高高在上的跨国汽车公司则依靠中国市场贡献的利润和销售数字，来填平全球报表的亏损；更大的力量来自中国自主品牌的崛起，合纵连横之后，他们的目标早已瞄准世界级选手。

　　这一切，都来得那么突然而合理，《时代》主编介绍年度人物冠军美联储主席伯南克时说“今年的年度话题是经济衰退。如果没有伯南克，经济状况将更差。”套用这句话，如果没有来自中国政府的一系列救市和振兴政策，中国汽车业在2009年绝不会这么好。

　　2009年中国汽车销量占全球汽车总销量的比例上升到22%，这一数字和中国人口占全球比例恰好吻合。巨大的市场与坚决的政府政策，为我们塑造了一个堪称奇迹的中国汽车2009年。

　　我们来回顾一下中国政府在2009年汽车相关产业方面的政策和成果：

　　燃油税改革：1月1日，燃油税改革正式实施，取消了原在成品油价外征收的公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等6项收费，逐步有序取消政府还贷二级公路收费。

　　同时将价内征收的汽油消费税单位税额每升提高0.8元，柴油消费税单位税额每升提高0.7元，其他成品油消费税单位税额相应提高。

　　小排量车减征购置税：1月20日至12月31日，国家对1.6升及以下排量乘用车按5％征收车辆购置税，鼓励小排量车的发展。

　　汽车下乡：1月14日出台《汽车产业调整和振兴规划》，提出从3月1日到12月31日，国家将安排50亿元对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴，补贴比率在10％左右。其中，1.3升排量以下的微型客车还可同时享受到购置税减半的优惠。

　　新能源“十城千辆”战略：财政部与科技部2月上旬发出通知，在13个城市开展节能与新能源汽车示范推广试点工作，并明确中央财政将对购置新能源汽车给予一次性补助。试点城市将主要在公交、出租车、公务、环卫和邮政等公共服务领域推广节能与新能源汽车，补助标准最高从5万元到60万元不等。

　　推动汽车产业重组：《规划》明确提出推动汽车业重组的目标，规划“四大四小”产业格局，鼓励国内并购、海外收购。实施一年来，它已推动广汽入股长丰、长安整合中航汽车等影响行业格局的重大调整。

　　以上政策的效果无需赘言，以影响最大的小排量车减征购置税政策为例，2009年该类车型销售719.55万辆，同比增长71%，销售增长贡献度达到70%，超过半壁江山。意义不仅是推动销量，1.6升及以下排量是众多自主品牌的主打车型，该政策为自主品牌在激烈的市场竞争中培植了一块根据地。

　　此外，《规划》提出的17项政策措施中的清理取消限购汽车不合理规定、加快老旧汽车报废更新、组织实施企业技术进步和技术改造专项、实施汽车产品出口战略、进一步规范二手车市场秩序、促进汽车金融发展等多项主要政策措施已得到落实，其效果将逐步显现。

　　因此可以说，2009年中国汽车业的成功不能归功于汽车企业，而要归功于政府，它是四万亿元投资的成功，是《汽车产业调整和振兴规划》等相关政策的成功。