杭州百位残疾人欲学车 苦等体检报名50天没说法

　　105位学驾残疾人，苦等体检报名近50天

　　能否学车报告不说清 引发争议

　　时报记者 孙钥 见习记者 蒋岳峻

　　时报讯 等。这是杭州105位残疾人，在过去近50天里的心情写照。

　　4月1日起，公安部第111号令《公安部关于修改<机动车驾驶证申领和使用规定>的决定》正式执行。

　　修改给残疾人圆了一个梦。

　　首次允许右下肢残疾、双下肢残疾、听力障碍、右手拇指缺失和手指末节残缺五类人员驾驶汽车。

　　从第一天喜气洋洋的预约登记，到下午体检路上的“铩羽而归”，等待，等待，等待了1个多月后，上周五，第一批35名残疾人收到杭州市卫生局通知，去杭州市第一人民医院吴山分院体检。不过，体检是否过关，结论没有当场给。

　　本周二，体检了第二批残疾人报名。明天，体检最后一批预报名残疾人。但体检结果引发了争议：结论不清晰，没有明确是否可以学驾。

　　此外，北京在5月5日已为第一批残疾人发了驾驶证。而杭州，目前连教练都还没有接受培训。

　　 残疾人学驾的流程到底是怎么了？昨天，时报记者进行了多方调查。

　　残疾人体检 无人接收

　　残疾人学驾，究竟要走哪些程序？

　　杭州市车管所回答，与普通人驾考程序一样。也就是说，考驾照一样需要经过6个步骤：

　　报名。先到指定报名点报名和领取相关资料。

　　体检。体检不合格者不能参加驾驶学习。

　　理科考试。体检后后进行理论科目考试。

　　场地练桩。理科考试通过后，执考试合格证明，进行场地练桩。

　　 桩考。桩考考试合格，并且学员的IC计时卡达到规定时间后，可以参加场内和实际道路考试。

　　道路驾驶考试。路面考试通过一周后，学员可到公安车管所或身份证属地交警大队领取驾照。

　　“截至5月19日，全杭州有105个残疾人朋友在我们驾校报了名。”作为杭州唯一具备残疾人驾驶培训资格的黄龙驾校，该校副校长吴方卿说。

　　报名时，驾校就为他们打印了体检表和报名申请表。表拿到手了，不少人发现，去哪体检是个问题。

　　4月9日省卫生厅早已下文

　　浙江省残联工作人员张志勤，每天都在关注残疾人学车。

　　“第一次收到中国残联的文件，是在3月4日，由中国残联、公安部、交通运输部等七部委联合下发的《关于切实做好残疾人驾驶汽车相关工作的通知》。”他说。

　　文件的最后一句，“各地在实施本通知中遇到问题的，请与各上级主管部门联系。”

　　3月28日，由中卫生部、公安部、中国残联三个部门又联合下发《右下肢、双下肢残疾人驾驶机动车身体条件规定》。

　　也就是说，体检有了具体要求，即满足身体协调性好，能够自主坐立，坐位平衡至少达到平衡功能三级分法的三级水平；双侧肩关节内收均达到130°,双手操作力能达到100N（牛顿）以上等条件。

　　浙江省遵照执行。

　　4月9日，浙江省残疾人联合会、公安厅、交通运输厅、卫生厅等七个部门联合下文，转发中国残联关于做好残疾人驾驶汽车相关工作的通知外，省卫生厅还附上全省77个体检机构名录以及身体条件规定。

　　 杭州市区范围内只有杭州市第一人民医院一家。

　　体检前期准备时间太长

　　4月9日发文到组织残疾人第一次体检，其中间隔44天。

　　“确实，我们在4月9日就接到省厅下发的体检标准。”杭州市卫生局一位负责宣传的工作人员说。

　　她说，这之后，卫生局与杭州市残联、体检医院以及交管部门等，展开过多次讨论和协调。

　　44天的准备，主要是用于医院腾出专门的体检室，体检医师的统一培训等。“前期准备工作时间确实比较长。”

　　体检设在杭州市第一人民医院吴山分院（原杭州市第四人民医院），该院医务科袁科长说，医院也做了不少准备，比如，进入大门开始到体检区域，全部铺设了无障碍通道，并安排导医全程陪同体检。

　　杭州市卫生局工作人员说，考虑到残疾人出行不便，采取集中分批体检，陆陆续续到4月底，一共近100名残疾人预约了体检。

　　“一切妥当后，接下来会固定下来，每周的二、五两天，专门为残疾人学车做身体检查。”她说。

　　体检结果没给结论，引争议

　　明天，第三批残疾人将进行体检。不过，也有不少已经体检过的残疾人有争议。

　　“目前，约有10%的残疾人，对体检结果有争议。”杭州市肢残人协会维权部部长陈振华说。

　　有人反映，在杭州市第一人民医院吴山分院体检完发现，体检表上只是写明一些描述性的东西，是否能学车，没有直接给出结论。

　　而普通人在河坊街33号机动车驾驶员考试服务中心进行体检，检查完了，就知道自己是否过关。

　　他举例说，一名残疾人因为小儿麻痹症导致臀部大小不一，医生认为他不一定能坐稳，但这位残疾人坚持认为自己能坐稳。

　　这份体检单，最终还是下不了结论。

　　究竟谁来裁定呢？

　　陈振华说，根据规定，浙江省残疾人体检的最终裁定机构是省人民医院。

　　不过，记者向省人民医院医务科询问时，对方却对复裁一事并不知情。

　　主管部门：教学大纲还未下发

　　为什么北京都能考出驾照了？

　　“还得再等一段时间，因为国家相关的教学大纲还未下发到地方，专门的教练员也没开始培训、考核。”杭州市机动车服务管理局驾培处副处长许明明说。

　　作为杭州驾培主管部门，许明明也很纳闷，教学大纲没出，教练员都没有统一培训，别的城市如何考出驾照来？

　　也就是说，即便是体检合格了，杭州至今没有合格的残疾人培训教练。

　　目前，黄龙驾校里的残疾人训练用车、场地和教练员都已经准备就绪。

　　“残疾人教学跟普通人不一样，必须有资质的教练员对残疾人进行培训。这是很重要的一点，所以，目前还不能贸然让残疾人上车练习。”他说。

　　最新的消息是，黄龙驾校推荐的两名教练员即将前往北京培训。

　　“两人都是星级教练，脾气好是公认的。”黄龙驾校副校长吴方卿说。