WTO专家裁定中国诉美轮胎特保案中国败诉

　　昨天，中国商务部条法司负责人对世界贸易组织（WTO）专家组没有裁定美针对中国输美轮胎所采取的特保措施违反世贸规则表示遗憾，并指出中方对专家组裁决可能产生的负面影响深表关注，将仔细研究专家组报告，并适时提起上诉，以维护中方产业的合法权益。

　　12月13日，WTO争端解决机构向世贸组织成员散发了中国诉美轮胎特保措施世贸组织争端案（DS399）专家组报告，WTO驳回中国的投诉，表示美国对从中国进口的轮胎实施惩罚性关税并未违反相关规定。对此，商务部上述负责人指出，美方对中国轮胎采取的特保措施是为转嫁国内政治压力采取的贸易保护主义措施，不符合世贸规则，曾受到广泛批评。事实证明，特保措施既不符合中方利益，也不能给美方带来利益。

　　这位负责人表示，特保措施实施以来，美轮胎产业的就业率不升反降。

　　美国劳工统计局的数据显示，轮胎制造行业的总体就业在2010年前5个月里比去年同期下降10%。此举也减少了美国内轮胎流通领域的就业岗位，导致一些中小轮胎批发商关闭。相关措施还增加了美低收入消费者的经济负担。根据美国内一些机构的数据显示，美国轮胎的平均价格已经上涨10%到20%。虽然轮胎价格还受橡胶成本等其他因素影响，但加征关税显然是轮胎涨价的重要原因。

　　该负责人强调，尽管对中国采取特保措施，但美同类轮胎进口总量早已超过实施前的水平，2010年上半年，美国相关类型轮胎的进口总量增加了21%，进口价格则上涨了30%。特保措施使中国对美轮胎出口明显下降，美国转而向其他国家扩大进口。

　　根据规定，中美双方可在60天内对此裁决提出上诉。商务部昨天表示，将在恰当的时候提出上诉，以最大限度维护我国轮胎行业的合法权益。

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　　美对华轮胎特保案

　　2009年4月，美国钢铁工人联合会（USW）向美国国际贸易委员会（ITC）提出对从中国进口的轮胎实行配额限制的特保要求。ITC据此展开调查，裁定对从中国进口的轮胎分别施以高达55%、45%和35%的特别关税。2009年9月11日，奥巴马根据美贸易代表办公室的制裁意见，宣布对中国轮胎实施3年惩罚性关税。

　　2009年9月14日，中国政府正式对美国限制进口中国轮胎的特保措施启动了世贸组织争端解决程序，并于2009年9月21日向世界贸易组织提出申请，建议设立一个专家组调查美国采取的轮胎特保措施。