三、汽车行业环境分析
1、宏观经济环境
IMF下调全球经济增长预期至3.3%。
国际货币基金组织(IMF)在7日公布的《世界经济展望报告》预测,全球经济今年将增长3.3%,比7月份的预测值下调了0.1个百分点,这也是IMF今年以来第三次下调全球经济增长预期。报告指出,世界经济面临的短期风险包括地缘政治局势恶化、低利率环境下金融市场动荡加剧。中期风险则包括发达经济体和新兴经济体同时面临潜在增长下降的局面,一些发达经济体还可能出现停滞。该组织将2015年全球增长预测小幅下调至3.8%。
根据报告,发达经济体今明两年的经济增速被小幅下调至1.8%和2.3%。其中,欧元区经济今明两年增速被下调为0.8%和1.3%;日本今明两年经济增速被下调为0.9%和0.8%;但美国今明两年经济增速被上调至2.2%和3.1%。报告还预测,新兴市场和发展中国家今明两年的增速将分别小幅降至4.4%和5.0%。其中,中国今明两年的增速分别为7.4%和7.1%,和此前预测相同。。
标普认为欧元区危机尚未结束。
评级机构标准普尔日前发布报告表示,由于去杠杆化进程持续以及全球经济疲弱,欧元区可能正进入一个增长迟滞的“顽固期”。欧元区危机似乎进入了一个新的阶段,虽然最坏的时期已经过去,但危机尚未结束。
标普分析师指出,阻碍欧洲经济实现更强劲复苏的一个主要障碍就是大规模的债务负担。而随着近期长期政府债券收益率下降至历史低位,欧元区一些政府推迟了必要的结构性改革进程。如此看来,近期经济增长下滑并非意料之外。只有公共和私人债务回到合适水平,需求和经济增长才能回归。
标普报告还认为,单纯依靠货币或财政政策无法持续改善欧元区经济增长轨迹,货币政策能够在短期内帮助欧元区经济持稳,但长期而言反而可能成为拖累。欧元区各国必须加快财政改革,为经济提供内生增长动力。。
安倍经济学”遭质疑陷进退两难。
日本财务省22日发布数据显示,受化石能源进口不断增长、日元贬值的影响,2014财年上半年日本货物贸易逆差升至5.4271万亿日元。这一数据创下自1979年有可比数字以来同期贸易逆差额峰值。贸易赤字持续扩大或加剧日本经济增速放缓的担忧,这将增加外界对“安倍经济学”有效性的质疑,并给未来经济政策的制定带来更大难度。
日前公布的数据显示,第二季度日本国内生产总值修正值折合成年率为下滑7.1%,创五年以来最大降幅。美联社报道称,经济增速放缓的部分原因是由于4月国内消费税上调3%的影响,此举抑制了国内消费需求。国际货币基金组织(IMF)在本月初也大幅下调日本经济增长预期,从此前的1.6%下调至0.9%,并强调了消费税上调对经济造成的负面影响。日本首相安倍晋三近日在接受英国《金融时报》采访时表示,如果提高消费税使经济脱轨或者减速,国家的税收收入就不会增加,那么此举就毫无意义。报道指出,安倍或是在暗示他可能推迟上调日本的消费税。分析人士预计,安倍将在12月参照日本第三季度经济的复苏势头,就明年是否继续增税作出最终决定。
一方面是经济复苏的不景气,另一方面是未来继续增税可能打压消费信心的担忧,安倍政府目前已陷入进退两难的尴尬局面。日本经济观察人士指出,一方面民众反对继续提高消费税率,许多经济学者也主张冻结增税计划,以免“安倍经济学”破产;但另一方面,推迟提高消费税率某种程度上相当于承认“安倍经济学”失败,动摇市场对日本财政前景的信心。
大宗商品连跌巴西外贸显颓势。
近一段时间以来,国际市场大宗商品价格全线下行,影响巴西主要外贸行业表现。巴西官方和一些咨询机构的预测均认为,2014年巴西贸易顺差急剧下跌,预计明年将转为逆差,形势十分严峻。
进入新世纪以来,巴西成为国际市场大宗商品繁荣期的一大受益者。巴西是全球咖啡、大豆、玉米、白糖和橙汁等农产品的主要生产国和出口国,在某种程度上弥补了国际市场的短缺,平抑了价格。同时,巴西还是多种金属产品的生产国和出口国,其中尤其铁矿石为最。
巴西《环球报》报道,今年以来国际市场上大豆价格已下跌27.4%,一蒲式耳大豆的价格从去年的13美元跌至今年的10美元,而2015年将跌至9美元。此外,铁矿石价格今年已跌去四成,尽管淡水河谷出产的铁矿石品质高,但由于运输成本高,在激烈的国际竞争中仍然十分被动。
巴西央行的数字表明,今年上半年,巴西出口数量增长,但是外贸收入却反而下降,1月至5月的贸易逆差达49亿美元,预计全年将仅能实现20亿美元的顺差,再探新低。
巴西瓦加斯基金会的经济学家克莱蒙斯•努内斯认为,由于国际大宗商品基本均以美元进行定价,美元流入减少,对巴西雷亚尔的汇率构成压力,再加上巴西大选的不稳定因素,最近美元对雷亚尔快速升值,不利于巴西政府控制通胀目标。而包括诺姆玛证券公司在内的一些机构,已经预测2015年底1美元将能兑换2.85雷亚尔,尽管巴西央行仍然坚持2015年底1美元兑换2.5雷亚尔的判断。。
亚行行长:未来数年中国GDP增幅将在7%以上。
亚洲开发银行行长中尾武彦认为,倘若能够积极推进结构改革,未来数年间,中国的GDP增长率将得以维持在7%或者更高水平。中国的经济增长可能更多受投资拉动而不是消费拉动,因此可能存在内部增长不平衡。不过中国政府已经认识到这个问题,注重刺激消费,并提升服务业供给,以便在未来几年调整内部不平衡。
房地产市场问题,中尾武彦说:“我个人不认为中国房地产市场有像美国次贷危机这样的风险,也没有像日本上世纪90年代房地产泡沫破裂的风险。”原因在于,首先,中国目前实际增长率在7.5%左右,名义增长率在10%左右,如果对房地产市场管理的好,可以逐步降低房地产在经济中的比重。美国和日本泡沫破裂的时候,名义增长率大大低于中国目前的名义增长率。第二,目前中国仍然在城市化进程中,大量人口仍然在涌入城市。第三,政府通过一系列政策和法规,对房地产市场的管理已经大大改善。“我认为中国政府应该继续对房地产市场进行监测,但我不认为中国会像其他国家一样发生巨大危机。”他表示。
中尾武彦认为,中国取得的成就令人瞩目,但是若要成为高收入国家,仍需进一步深化结构改革。“在技术与生产力方面,中国仍与发达经济体存在较大差距。此外,中国的低成本优势正在消失,人口红利走向终结。因此,通过创新和技术升级加快产业转型至关重要。
第一大挑战是产业转型。政府需要转变产业政策,由当前政府确定企业发展的方式转成由市场筛选的方式。除了将资金投入公共部门研发,政府还可以引入市场上的先进技术。第二大挑战是平衡城乡发展。民营部门在农业综合经营领域应发挥更大作用,包括向与全球价值链相关的外国直接投资开放农业综合经营领域。第三大挑战是人力资源转型。创新与知识经济发展是中国进行产业转型实现可持续增长的基础。这需要通过高质量的教育与培训制度进行人力资源升级,以应对不断变化的经济需求。第四大挑战是环境保护。只有改进环境数据的质量与公开披露,新《环境保护法》的监督与执行才能落实到位。第五大挑战是气候变化。建议取消化石燃料补贴,以提高能源效率,推广可再生能源的使用,并为低碳技术引入激励措施。第六大挑战是水安全。水资源是中国当前面临的唯一最紧迫的资源瓶颈。第七大挑战是管理地方政府债务。需要改革政府间财政关系,优化中央与各级地方政府间在提供公共服务方面的责任划分与税收收入的分配。此外,还需改善税收共享制度,进一步平衡政府间财力。最后一个挑战是进一步融入全球经济。中国需要一个清晰一致的国家政策,谋求实现开放的贸易与投资管理制度。。
多机构预测全年经济增长7.3%左右。
11日,国务院总理李克强在中欧论坛汉堡峰会第六届会议上发表主旨演讲也称,只要就业比较充分、物价比较稳定、居民收入同步增长、生态环保取得积极成果,经济增速比7.5%高一点、低一点,都是可以接受的。
清华大学中国与世界经济研究中心12日预测,2014年中国国内生产总值(GDP)同比增长7.4%,2015年增长7.3%。而在10日,中国社会科学院发布的预测结果为:今年增长7.3%,明年为7%。多位学者和政府人士建议,将明年GDP增长预期目标定在7%,以便让政府的宏观调控更具主动性。多家机构展望2015年中国经济走势,认为经济增速会继续放缓,但是经济前景有可能改善。申银万国发布的报告就预测,2015年中国房地产市场会出清,金融市场会出清,全面深化改革有望落实,所以经济更有可能呈现先破再立或者边破边立的格局。。
2、国内政策动态
四中全会勾勒法治中国宏伟蓝图。
中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议,于2014年10月20日至23日在北京举行。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。
全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。习近平就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。
■全会提出,全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。
■全会明确了全面推进依法治国的重大任务,这就是:完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施;深入推进依法行政,加快建设法治政府;保证公正司法,提高司法公信力;增强全民法治观念,推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。
■全会提出,坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。健全宪法实施和监督制度,完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全宪法解释程序机制。
■全会提出,加强重点领域立法,加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度,保障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯,保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实。
■全会提出,健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
■全会提出,优化司法职权配置,推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点,最高人民法院设立巡回法庭,探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院,探索建立检察机关提起公益诉讼制度。
■全会强调,党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。
李克强:保持宏观政策的连续性稳定性。
10月10日,在中国经济下行压力依然较大的背景下,李克强总理在国务院部门负责同志会议上表示,当前,我国经济运行总体保持在合理区间,改革效应不断释放,新的增长动力正在生成。但国际国内经济下行压力大,各种矛盾交织。李克强称,要保持宏观政策的连续性稳定性,坚持区间调控、定向调控、预调微调,突出三大取向,着力以深化改革的办法稳增长、促发展,着力以调整结构的举措补短板、添后劲,着力以改善民生的成效增福祉、加动能,保持经济中高速增长、向中高端水平迈进。。
李克强:访德促中德“共塑创新”。
10月9日,国务院总理李克强赴德访问,与德国总理默克尔共同主持第三轮中德政府磋商。访德期间,两国共同发表《中德合作行动纲要》,签署双边贸易与相互投资及技术合作协定总额为181亿美元。《纲要》以创新合作为重点,纳入200多项具体合作倡议、项目和举措,涵盖中德合作20多个细分领域,是迄今为止中德之间内容最丰富的一份共同文件,体现出中德合作领域广、程度深、成果实的特点。。
从李克强讲话看当前宏观政策调控思路。
最近,国务院总理李克强频频就中国国内经济形势“发声”,传递出的信号值得关注。当地时间10月11日,李克强在汉堡出席中欧论坛汉堡峰会第六届会议并发表主旨演讲时指出,今年以来,中国经济面临下行压力,但运行总体平稳。上半年GDP增长7.4%,第三季度基本延续这种态势。今年年初和近几个月,中国经济一些指标出现小幅波动,但经济运行仍处于合理区间。今年增长的预期目标是7.5%左右。
请注意,这里有个“左右”。也就是说,只要就业比较充分、物价比较稳定、居民收入同步增长、生态环保取得积极成果,经济增速比7.5%高一点、低一点,都是可以接受的。对于中国政府来说,最关注的还是就业。李克强表示,经济发展不是短跑,而是没有终点的长跑,要有一定的速度,但更重要的是看耐力和后劲。
在记者看来,李克强此番表态透露了三个重要信息:其一,“上半年 GDP增长7.4%,第三季度基本延续这种态势”,及李克强近日将“懒政”也称之为腐败,并要求“严厉问责”以“确保今年经济社会目标如期完成”,这些信息表明即将公布的三季度经济数据可能很不乐观,这对年初提出的社会经济发展目标造成了压力。今年第四季度,稳增长可能将成为宏观政策最重要的目标。其二,重申7.5%左右的经济目标表明中国政府对于经济减速的容忍度已有所放宽。。
国务院:实施积极的进口促进战略。
9月29日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定加强进口的政策措施,促进扩大对外开放;决定实施煤炭资源税改革,推进清费立税、减轻企业负担;部署强化审计工作,推动政策措施落实、服务经济社会发展。 会议指出,兼顾当前和长远,实施积极的进口促进战略,加强技术、产品和服务进口,有利于增加有效供给、满足国内生产生活需求,提高产品质量,推进创业创新和经济结构优化升级,也有利于用好外汇储备,促进国际收支平衡,提升开放合作水平。。
自贸区放开27条外商经营限制。
9月28日,国务院发布了《关于在中国(上海)自由贸易试验区内暂时调整实施有关行政法规和经国务院批准的部门规章规定的准入特别管理措施的决定》,以从法规层面上落实开放措施。
根据上述文件,国务院决定在试验区内暂时调整实施《中华人民共和国国际海运条例》、《中华人民共和国认证认可条例》、《盐业管理条例》以及《外商投资产业指导目录》、《汽车产业发展政策》、《外商投资民用航空业规定》规定的有关资质要求、股比限制、经营范围等准入特别管理措施。。
多项物流政策有望落地
10月22日悉,为落实6月国务院常务会议通过的《物流业发展中长期规划》,相关部门正研究减免商贸物流企业行政事业性收费问题,加快落实物流企业大宗商品仓储设施用地税收减半政策。此外,有关部门已制定支持冷链物流发展的相关措施,预计很快出台。业内人士表示,未来一段时间,相关部门将加大对物流业的扶持力度,促进内贸发展,包括根据各地实际情况,统一规划、合理安排政策和资金支持商贸物流发展。
3、汽车行业政策动态
五部委联动:40家车企去年平均油耗未达标。
9月26日,工业和信息化部官网发布公告,指出据工业和信息化部、发展改革委、商务部、海关总署、质检总局《乘用车企业平均燃料消耗量核算办法》要求,将2013年度中国乘用车企业平均燃料消耗量情况予以公告。
公告显示,中国第一汽车集团公司、荣成华泰汽车有限公司、沈阳华晨金杯汽车有限公司、北京汽车股份有限公司、广州汽车集团乘用车有限公司、重庆力帆汽车有限公司等27家中国乘用车企业平均燃料消耗量未达标。克莱斯勒中国、通用中国、日产中国、本田中国、雷诺(北京)等13家进口乘用车企业平均燃料消耗量不达标。。
五部门联合发文加强乘用车企业平均燃料消耗量管理。
工业和信息化部、发展改革委、商务部、海关总署、质检总局等五部门16日联合发布通知,要求有关企业做好《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》实施工作。五部门提出,对于企业平均燃料消耗量不达标且统计新能源乘用车后企业平均燃料消耗量超过6.9升/百公里的乘用车企业,将进行公开通报;对于上一年度平均燃料消耗量不达标的乘用车企业,暂停受理综合工况燃料消耗量达不到相关目标值的新产品的《车辆生产企业及产品公告》申报。
同时,对于新建乘用车生产企业和现有汽车生产企业跨类生产乘用车、扩大乘用车生产能力的投资项目,应提交的企业平均燃料消耗量计划不能达标的,需进行方案调整;对于上一年度平均燃料消耗量不达标企业的项目,暂不办理。
此外,通知还明确,将全面落实新修订的汽车强制性产品认证实施规则,推动燃料消耗量相关国家标准实施;对于平均燃料消耗量不达标、不履行达标承诺的乘用车企业,将在海关通关审核、进口检验、生产一致性核查等方面加强监管。
五部门并要求,各核算主体按时向工业和信息化部递交上一年度企业平均燃料消耗量报告,不达标企业需同时递交平均燃料消耗量改善计划承诺书,提出具体的年度改善目标、改进措施等。据悉,通知提出的各项要求将自2014年11月1日起执行。。
工信部:若SUV油耗达标出现危机将挂钩产量
10月21日,工信部装备工业司佘伟珍处长表示,今年中国乘用车平均车重的增量会超过20公斤,不断增长的车重导致上半年乘用车企业平均燃料消耗量较2013年并无明显改善。因此,她对2015年乘用车企业平均燃料消耗量能否达到目标心存疑虑。“现在国家能源部门正在研究将节油考核与汽车总量控制相挂钩,未来如果车企的汽车产品能节油20%,就可以再多生产20%的车型,如果节油考核不过关,就以减少汽车生产为代价。”
工信部:推新能源时间表,执行不力或取消试点资格。
10月8日悉,根据知情人士透露:“工信部整理制订了一套针对新形势下新能源汽车的推广细则,明确相关任务,并确定时间表及完成进度。”7月21日,国务院颁布《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》,从加快充电设施建设、引导商业模式、建立政策体系到破除地方保护都提出了纲领性指导意见,而工信部此次整理则负责细化、分配任务和统计相关政策落实情况。但截至目前,地方保护主义仍然被认为是重点要解决的问题。因此,工信部最新细则里仍旧明确了对地方保护的处罚:如果任务完成不好和认定有地方保护,将取消其试点城市的资格。。
发改委:汽、柴油价格每吨分别下调100元和95元。
9月29日,国家发改委发布通知称,决定将汽、柴油价格每吨分别降低100元和95元,测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.07元和0.08元,调价执行时间为9月29日24时。这是我国首次连续五次调低油价。。
4、地方政策
京津冀:今明两年公共交通推广20,222辆新能源汽车
10月23日悉,七部委联合印发《京津冀公交等公共服务领域新能源汽车推广工作方案》推动京津冀公交等公共服务领域新能源汽车应用,今明两年京津冀公共交通推广20,222辆新能源汽车。
《方案》指出2014年至2015年,在京津冀地区公共交通服务领域共推广20,222辆新能源汽车。其中北京市8,507辆,天津市6,000辆,河北省5,715辆,到2015年底,京津冀地区公交车中新能源汽车比例不低于16%,京、津出租车中新能源汽车比例不低于5%,河北省继续做好示范城市新能源汽车的推广应用工作,新能源汽车在公交及公共服务领域的应用水平国内领先。
山东:所有城区和高速11月起全面禁行黄标车。
10月16日悉,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《山东省机动车排气污染防治条例》、《山东省机动车排气污染防治规定》等有关规定,山东省政府办公厅日前发布通告,在前期对设区市城市建成区实施黄标车限行的交通管制措施基础上,扩大黄标车限行区域。
根据通告,自2014年11月1日起,将黄标车禁行范围由原来设区市的城市建成区扩大至全省所有设区市的城市建成区、县(市)城区和高速公路,并且全天禁止黄标车通行。2016年1月1日起,全省区域内全部限行黄标车。。
北京:将系安全带等三项为整治重点
10月20日悉,北京交管局在全市范围内将强力整治机动车违法驶入应急车道、公交专用道和驾乘人员不系安全带三类违法行为,以保障城市运行的“安全线”、畅通市民出行的“民生线”、维系驾乘人员的“生命线”。
据悉,未来违反以上三类法规不仅仅只是扣分扣钱这么简单,还会被交管局记录在案,多次违反以上三类法规的车辆和司机将会成为交管局的“重点教育对象”。同时,交警将严格按照交通法规执法以及车上所有人员如果没有系好安全带都会被处罚。
上海:拟监管出租车打车软件运营商。
10月16日,上海市交通委公布刚刚草拟的《上海市出租汽车调度服务管理规范》,公开征求公众意见。《规范》对出租汽车调度服务主体的表述,除了“是指具有出租汽车经营资质的企业”外,还加上了“不具备出租汽车经营资质仅提供召车信息的服务商(第三方运营商)”,此举意味着打车软件运营商等也被纳入了管理范围。
除了对打车软件运营商等提供调度服务的企业进行更多规范外,《规范》还对出租汽车驾驶员的行为进行了规范:禁止使用具有议价、加价、显示乘客目的地、乘客详细信息等功能的技术产品承接调度服务。
上海:浦东出台新政 对新能源汽车给予额外补贴。
10月8日悉,浦东新区经信委、发改委及财政局近日联合发布了《浦东新区鼓励购买新能源汽车暂行办法》。《暂行办法》称,将对浦东范围内满足补贴对象和车型要求的个人或企业,在购买新能源汽车时进行一次性补贴,补贴力度为每辆2万元。据悉,该《暂行办法》发布当日起施行,有效期至2015年6月30日。
根据《暂行办法》,能够享受浦东新能源汽车补贴的个人和企业需满足各自条件。其中,个人需拥有浦东新区户籍或目前在浦东新区辖区内法人组织工作并缴纳社保1年以上;企业则需是注册地且税收户管在浦东新区,且从事环卫、物流和出租等行业的企业。。
天津:财政部补贴新能源汽车发展1.7亿元。
9月28日悉,根据《天津市新能源汽车财政补贴管理办法》,在津销售的纯电动乘用车、插电式混合动力(含增程式)乘用车以及纯电动专用车给予补贴。市财政局相关负责人介绍,截至目前,本市共推广包括公交车在内的新能源汽车超过700辆,市财政累计拨付补贴资金1.7亿元。
天津市首批享受双重补贴并免购置税的100辆新能源汽车近日已交付车主,这标志着本市新能源汽车财政补贴政策已落到实处。据了解,本次新能源车补贴每人每车可获6万多元。。
广东:敲定新能源汽车推广应用目标
10月24日悉,广东省政府日前印发《广东省2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》,方案提出,加快推进新能源汽车在公交、出租、公务、环卫、邮政、物流等公共领域的规模化、商业化应用。
方案强调,加大机动车减排力度。2014年10月1日起,在全省全面供应国Ⅴ车用汽油;2015年7月1日起,在全省全面供应国Ⅴ车用柴油。2014年,淘汰黄标车和老旧车56.1万辆;到2015年底,全省淘汰2005年前注册营运的黄标车,珠三角地区基本淘汰所有黄标车。大力推进黄标车和无环保标志车辆电子执法,加快柴油车车用尿素供应体系建设。
广州:试水“约租车”鼓励竞争破垄断。
9月30日悉,广州市交通委宣布:为了缓解高峰运力紧张,即将建立官方“约租车”平台,首批计划投放2,950辆,将于11月7日举行听证会。约租车是一种高端和定制化的租车模式,平时不上路运营,不喷涂特殊标志,根据电话预约,进行一对一定制服务。
据了解,广州即将听证投放的约租车主要针对“紧急用车”和“接受高消费”的刚需消费者,可通过电召或手机软件操作。目前,官方对于约租车平台的车辆来源、运行方式、定价方向等问题还没有定论。。
河北:车用柴油将升至国四
10月20日,河北省物价局公布了河北省车用柴油质量升级价格相关政策。按照有关规定,车用柴油(标准品)质量标准升级至第四阶段(即国四标准)的加价标准为每吨370元,折升后河北省0号车用柴油加价标准为每升0.32元。
据悉,从10月12日24时起,石家庄、唐山两市市区完成车用柴油质量升级置换至国四标准的中石化所属加油站,经有关部门检验符合相应升级标准并张贴统一标识后,可按上述加价标准进行油品升级加价。全省国四车用柴油质量升级价格政策于今年12月31日24时起执行。
呼和浩特:将淘汰16.8万辆“黄标车”和老旧车
10月24日悉,呼和浩特自治区公安厅印发了《关于认真做好黄标车老旧车淘汰工作的通知》,对自治区加快淘汰黄标车、老旧车工作作出新的部署。今年全区将淘汰黄标车、老旧车16.8万辆,以缓解车辆尾气排放造成的环境污染。
据悉,全区将按照“政府鼓励、部门协作、市场引导、金融参与”原则,积极推动地方政府出台提前淘汰激励补贴政策,对非营运类高污染车辆鼓励更新、限制使用,对营运类高污染车辆按期报废、强化监管;积极推动地方政府实行车船税减免优惠政策,依法推广在用机动车进行“油改气”,减少机动车氮氧化物总量的排放。
湖南:国庆起车用柴油升级为国四标准。
9月29日悉,经湖南省人民政府同意,湖南省发改委发布《关于我省油品质量升级车用柴油执行国家第四阶段价格的通知》,自2014年9月30日24时起,湖南升级至第四阶段的车用柴油,最高零售价格标准品每吨加价370元。据悉,10月1日起,湖南长沙、株洲、岳阳、湘潭、常德、益阳、张家界、邵阳地区,将在加油站挂牌销售经质量检测符合第四阶段车用柴油标准的油品。价格上,经湖南省发改委审批,国IV车用柴油最高零售价格标准品每吨加价370元。但是国庆期间,为保证运行通畅,高速公路沿线中石化湖南石油分公司所属的加油站点销售的国IV车用柴油将暂缓执行加价政策。。
长春:机动车尾气排放超标维修后才能上路
10月23日悉,长春市交通运输和环境保护部门日前决定,在全市实施在用机动车环保定期检验与维护制度。凡机动车尾气超标车辆,必须到市交通运输和环境保护行政主管部门公布的具备机动车尾气排放污染治理资质的机构进行维修治理。
长春市交通运输和环境保护行政主管部门根据《吉林省快修企业技术条件》,对申请承担机动车尾气治理的机动车维修治理机构进行复合性审查,分批次向社会公布具备治理资质的机构名单。治理后,车主需要在规定的期限内凭治理机构的有效发票到原环保检验机构参加排气污染复检,经复检合格,环保部门方可核发机动车环保检验合格标志。
郑州:整顿非法运营车辆最高罚款10万元
10月22日悉,,郑州市交通委、公安局将联合相关单位、部门共同执法,将从11月1日起整顿“黑车”“野车”等非法运营车辆,处罚上限达10万元,构成犯罪的还将依法追究刑事责任,而限期内自动退出的违法者将免于处罚。
据悉,这次的查处重点是非法营运车辆中的‘套牌车’等违法违规经营行为,一旦发现一律按上限进行处罚。郑州交通委相关负责人介绍,对套用他人出租汽车牌照、同意他人套用自有出租汽车牌照从事客运出租汽车经营或营运的,除没收违法所得外,一律按照3万元的上限处罚。对于未取得道路运输经营许可,擅自从事道路运输经营的,将按照最高上限10万元处罚。
新疆:停止审批超800公里长途客运。
10月11日悉,根据交通部要求,新疆道路运输管理局制定了《新疆道路运输系统安全专项整治方案》,10月至11月为主要排查整治阶段。根据《方案》,新的800公里以上长途客运线路、新的卧铺客车将停止审批,已进入市场的卧铺客车要加快淘汰。
按照要求,对800公里以上的长途客运线路逐线进行安全风险评估,符合安全运营要求的准许继续运营;不符合的线路立即进行停运整改,完善安全措施后方可恢复运营,2014年底前全面完成评估工作。。
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