未来战略制高点:发展节能与新能源的战略意义

　　■《汽车蓝皮书——中国汽车产业发展报告２００９》之六■中国汽车工程学会 张可

　　（一）油价巨幅波动加快了全球新能源汽车产业化进程

　　国际能源价格的大幅上涨，对各国汽车产业带来了深刻变革。大排量、高油耗的汽车不再受到消费者青睐，燃油节约型汽车逐渐占领市场，新能源汽车的研发和推广再次受到重视。

　　目前，有２９种轻型混合动力汽车在美国市场上销售。２０００年以来美国已销售１００多万辆混合动力汽车，２００８年混合动力汽车的销量占汽车总销量的２．５％。

　　据国务院发展研究中心的预测，我国交通耗油将由２０００年的０．５５亿吨上升到２０２０年的２．５６亿吨，届时交通油耗与我国石油供应量之间将出现巨大缺口，发展节能与新能源技术是必需的战略路径。

　　（二）金融危机对新能源汽车的影响

　　１．各汽车企业将新能源车作为未来战略制高点

　　通用目前已建立全面的混合动力和电动汽车产品线，包括１３个车型。增程型电动车雪佛兰Ｖｏｌｔ将于２０１０年投产。

　　福特在２０１２年前，将推出１２款混合动力车和４款纯电动车。

　　从２０世纪８０年代开始，大众一直在对多种柴、汽油混合动力汽车进行示范试验。

　　丰田普锐斯混合动力车目前已发展到第五代，至２００８年６月，丰田混合动力车的累计销售量达到１５０万辆。

　　２．各国通过优惠政策大力推动新能源汽车产业化进程

　　以美国、日本和欧洲为代表，分别制定了“２０１０计划”、“下一代汽车与燃料行动”、“欧洲清洁城市交通”等政府行动计划，加速新能源汽车商业化进程。

　　２００８年１０月３０日，美国国会通过了关于推进可充电式电动车减税政策；２００９年３月１９日，美国能源部提供２４亿美元联邦基金，资助电驱动汽车（ＥＤＶ）的开发。

　　日本以“绿色”税收推动其新能源汽车战略。２００１年到２００８年，减税范围包括电动汽车、ＣＮＧ车和甲醇车，２００８年以后，增加了混合动力汽车。

　　欧盟计划以二氧化碳排放量为基础征收机动车税；英国、法国、德国、意大利、瑞典等国都对新能源车给予补贴或减税。

　　（三）目前国际主流的新能源技术以及中国的发展特点

　　１．国际上主要的新能源汽车技术类别

　　新能源汽车范围较广，包括节能汽车、代用燃料汽车与电动汽车。其中电动汽车又包括燃料电池汽车（ＦＣＶ）、混合动力汽车（ＨＥＶ）和纯电动车（ＥＶ）三大类。

　　混合动力汽车目前已进入产业化发展阶段，其中插电式混合动力汽车（ＰＨＥＶ）目前受到广泛关注。纯电动汽车也逐渐走上产业化的道路，但其发展瓶颈在于动力电池的性能与充电基础设施的建设。燃料电池汽车实现大规模产业化还需要较长时间。

　　２．我国新能源汽车产业化发展技术路线

　　我国早在“八五”期间就启动了电动汽车的研究和开发工作；在“九五”期间又启动了“空气净化工程”；“十五”期间，电动汽车专项被列为国家１２个重大科技专项之一。

　　２００６年，科技部启动了“８６３”计划新能源汽车重大项目。通过该项目的实施，到２０１０年，混合动力汽车将实现产业规模的突破；纯电动汽车实现商业应用的市场开拓；代用燃料汽车将进行大规模推广应用；燃料电池汽车将实现综合技术的跨越。

　　３．中国发展新能源汽车产业的优势

　　１）中国在电动汽车发展方面拥有较好的社会基础。

　　我国电动自行车、电动摩托车保有量超过５０００万辆，这类轻型电动车的发展带动了国内动力电池、电机产业的发展。

　　目前，我国有大量成熟的生产车用动力电池及电机的企业，包括保定风帆、长沙丰日电池、比亚迪、雷天能源及山东山博电机、湘潭电机厂等。

　　２）中国的能源状况、自然资源对发展新能源汽车产业比较有利。

　　从能源状况来看，我国电力供应充足，电力装机容量接近８亿千瓦；从自然资源来看，电动汽车电池和电机所需的原材料在我国来源极为广泛，锰、铁、钒、磷、稀土永磁材料等在我国都是富产资源。

　　３）中国政府对发展新能源汽车高度重视。

　　２００９年３月２０日公布的《汽车产业调整和振兴规划》要求，到２０１１年，全国形成５０万辆纯电动车、充电式混合动力和普通型混合动力等新能源汽车产能。

　　地方政府也纷纷出台新能源汽车发展战略。北京计划在未来几年购买１０００辆新能源车；上海将在今后两年投入６０亿元用于混合动力汽车和纯电动汽车的开发和制造。

　　（四）中国新能源汽车产业化新进展

　　１．“十城千辆”示范运行项目推进新能源汽车产业化发展

　　“十城千辆”示范项目准备用３—４年时间，在１０个以上有条件的大中城市，每个城市推出不少于１０００辆新能源汽车开展示范运行。到２０１２年，争取１０％新生产的汽车是节能与新能源汽车。

　　２．国内汽车企业新能源汽车开发新进展

　　一汽计划２００９年实现混合动力小批量生产，包括１００辆解放牌混合动力客车和２０辆混合动力轿车。

　　上汽荣威７５０中混合动力轿车计划２０１０年上市，荣威５５０插电式强混轿车也将批量生产；２０１２年，上汽纯电动轿车将推向市场。此外，世博会期间，上汽将提供４种新能源客车。

　　东风已有４款混合动力大客车进入产品目录，包括ＥＱ６１１０ＨＥＶ、ＥＱ６１１０ＨＥＶ１、ＥＱ６１２２ＨＥＶ、ＥＱ６１２２ＨＥＶ１。

　　重庆长安中混轿车ＣＶ１１计划２００９年量产，ＣＶ８计划于２０１０年量产。

　　吉利熊猫电动车最早可能于２００９年１０月上市。

　　目前，奇瑞Ａ５ ＢＳＧ弱混轿车已经量产，Ａ５、Ｍ１中混轿车进入了量产准备阶段，Ｔ１１纯电动轿车和Ｔ１１插入式混合动力轿车均已完成样车设计。

　　比亚迪Ｆ３ＤＭ双模电动车已于２００８年１２月１５日上市，其纯电动汽车Ｅ６将于２００９年年底前上市。

　　北汽福田混合动力客车已于２００８年开始小批量销售。以北汽福田为中心设立的北京新能源汽车产业基地，有新能源客车５０００辆及高效节能发动机４０万台的年生产能力，将成为中国规模最大、品种最全的新能源汽车设计制造基地。