成品油价如期下调 打破“追涨不追跌”

刘建平 制图

刘建平 制图

刘建平 制图

　　90号降0.16元现5.35元/升

　　93号降0.18元现5.81元/升

　　97号降0.19元现6.18元/升

　　0号降0.19元现5.54元/升

　　连涨3次后首度降价 上海93号汽油降0.18元/升

　　东方早报记者李晓辉

　　在“追涨不追跌”质疑声中，昨日，国内成品油价格终于从今年3月25日起连涨3次后首次下调价格，算上元旦启动国内成品油税改，这是今年第三次下调油价。

　　国家发改委昨天下午4时左右正式宣布，29日零时起国内汽柴油价格每吨降价220元。此次按照各省区市的具体调整情况，上海市90号汽油调价后为7280元/吨，0号柴油价格为6530元/吨。

　　早报记者从中石化上海公司获悉，此次下调后，上海地区成品油最高限价分别为，90号汽油5.53元/升，降0.16元/升；93号汽油5.81元/升，降0.18元/升；0号柴油5.54元/升，降0.19元/升。

　　昨日，上海市发改委网站也首次在第一时间发布了此次调价后的最高限价通告，要求中石化上海石油分公司、中石油上海销售分公司、中海油销售上海分公司督促所属企业严格执行。

　　国际油价反弹，国内降价

　　在今年前几次成品油调高油价时，一般在晚上20点左右才正式对外发布消息，而此次是在下午16点。业内人士对早报记者表示，在调高油价消息出来前后，很可能会引发因油价上调而产生囤油问题，但油价下调并不会存在这样的问题，所以也不用“藏着掖着”。

　　家住上海宝山区的陈先生，现在每天都看纽约商品期货交易所的油价情况。自从国家发改委宣布国内成品油价“盯住”国际油价22日的平均价之后，他知道这个原本跟他毫无关系的指数，现在跟他开车上班的成本息息相关。他上周注意到，上次调油价的6月30日后，NYMEX油价已经连续10天下跌，从70美元/桶跌至60美元/桶，跌幅达到了15%，他决定每次加油只加50元—100元，等待国内成品油下调。

　　但是在最近的一周内，国际油价又从60美元/桶涨至68美元/桶，陈先生有点犹豫，但还是保持“油箱半载”，他觉得国内油价迟早要降一点。

　　截至昨日发稿时，NYMEX油价仍徘徊在67美元/桶左右。“大家都没有抱希望能严格执行调价机制。”一位业内资深人士对早报记者表示。

　　对于为何在近日国际市场油价大幅反弹的时候降价，国家发展改革委有关负责人解释说，7月上中旬曾一度持续下跌，我国参考的国际原油平均价格也从6月30日的每桶67.8美元跌至目前的每桶63.97美元。按“6月30日调价时，连续22个工作日移动平均价格在每桶67美元左右”为基准计算，此次所应对的国际原油价格为65美元左右。

　　5月8日国家发改委公布的《石油价格管理办法（试行）》规定，当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内汽、柴油价格。

　　据易贸资讯测算，截止7月27日，（基准期6月29日）布伦特/迪拜/辛塔三地原油价格加权均价在22个工作日变化率为-5.29%。

　　今年累计仍涨了14.6%

　　此次国家发改委以行动回应了“追涨不追跌”的质疑。

　　从今年1月1日正式实行成品油定价机制、间接挂钩国际原油价格开始，国内成品油价格总共已经调整6次，其中3次上调，累计上调达1290元/吨，涨幅为15%；而下调只有2次，累计下调360元/吨。两者相减，今年以来，国内成品油价仍然上涨了930元，涨幅为14.6%。

　　油价涨跌同样反映在成品油零售上，以93号汽油为例，油价也从4.71元/升上涨到5.81元/升，涨幅为23.4%。而从年初到现在，国际原油价格也已经从40美元/桶涨到现在的68美元/桶，涨幅高达70%。

　　通知文件中再次明确提到，对于民营批发企业供应价格也要相应降低，保持价差不小于400元；当市场零售价格降低时，批发价格也要相应降低，保持批零价差不小于300元。

　　成品油零售和批发在不超过最高限价的前提下，可自主制定具体价格。

　　实际从年初成品油新定价机制推行以来，包括上海在内的几乎所有地区一直存在降价促销的情况，只是因各地竞争情况优惠幅度有所不同。

　　下调后国内油价比国际油价低7美元

　　综合新华社电 国家发展改革委有关负责人表示，此次油价下调后，国内成品油价格仍然比参考的国际油价低7美元多。

　　上述负责人说，国家适当控制油价涨幅主要考虑两方面因素：一是受金融危机影响，国内一些用油行业盈利能力下降，适当控制油价涨幅，有利于减轻下游用油行业负担，平衡石油行业与其他行业之间的利益关系，促进国民经济稳步复苏；二是今年3月份以来国际市场油价大幅上涨，除受供求基本面因素影响外，也有投机炒作等一些不合理因素，适当控制国内油价涨幅，有利于减轻国际市场油价非正常上涨因素对国内市场的负面影响，保持国民经济健康稳定发展。

　　中石化、中石油有关负责人在接受记者采访时均表示，此次油价下调后，公司炼油板块已处于盈亏平衡点。

　　针对“中国成品油定价不够透明”的说法，国家发改委能源研究所所长助理高世宪指出,国内成品油定价机制只是由于一些技术性和专业性的问题,定价过程没有完全公开。基于中国国情和一些非经济因素，目前国内成品油价还不能完全放开,一旦油价完全市场化，百姓或将成为最大的受害者。

　　航油降价280元/吨　航企年省20亿元

　　国内航空燃油附加费料复征

　　早报记者汪蕊

　　昨日，国家发改委下调航空煤油出厂价格每吨280元，3号喷气燃料由5050元/吨调至4770元/吨，自2009年7月29日零时起执行。不过，此次航油的下调将不会改变此前业内关于复征燃油附加费的预期。

　　中信建投分析师李磊表示，此次下调航油价格将为民航企业每年节约成本约20亿元，其中南方航空（600029）由于80%航线为国内航线，受益最大，南航每年将节约6.7亿元左右，受益最大。

　　李磊认为，“7月份是航空业的传统旺季，加上此次下调航油出厂价将给予我国民航业一定的利好，但是航油的上涨还是趋势，所以燃油附加费仍有可能会复征。”

　　今年1月4日，国家发改委、中国民航总局取消了自2005年8月起征收的国内航空燃油附加费。

　　据新华社报道，国泰、港龙两大航空公司将从2009年8月1日起上调燃油附加费征收标准，提高幅度约30％。往返中国内地和香港的航段，每段燃油附加费由6.7美元调整到8.8美元；往返中国香港及澳大利亚、新西兰、北美洲、欧洲、非洲、中东、南亚次大陆（包括印度、巴基斯坦、斯里兰卡）的航段，每航段燃油附加费由30.6美元调整到40.8美元。