中石化中石油 国内油价调整机制过于透明

　　中石油、中石化最近与国家发改委相关部门进行沟通，希望进一步完善和修改5月初颁布的《石油价格管理办法》。认为当前的《办法》使得成品油调价机制过于简单、透明，导致投机、囤货等现象在各地频频发生，不利于整个油品市场秩序的稳定。

　　中石油、中石化两大集团认为，现行的调价机制过于透明，可控性低。建议采取多种方式，模糊化处理新的成品油定价机制，包括国际成品油价格计算方法、启动调价的涨跌幅度等都需要调整。

　　两大集团还建议，现在执行的4%的涨跌幅，可以设计成一个区间，比如说当国际油价变化在4%到10%之间，相关部门可以考虑调整国内成品油价格。就是说，不能把百分比限定那么死，这样发改委在调价时，回旋的空间更大，也可以减缓外界的压力和投机行为。

　　两大集团表示，当前定价机制中，成品油联动依据的价格是国际原油三地的加权平均价格。这也是一个问题，业内人士很容易根据布伦特、迪拜、辛塔三地净值计算出国际油价的涨跌幅。对此，两大集团建议，应当进一步把加权平均法细化，把欧洲等地的移动价格，包括汇率、关税等加入，同时对加权权重等数据进一步“模糊化”，以防止投机。

　　对于两大集团的建议，国家发改委能源研究所研究员周大地认为，确实可以尝试把22个工作日的平均移动价格再调整一下，这样能更快反应国际油价的变化，从而对国内油价做出调整。发改委有关官员也不赞同过于透明的定价办法，让市场轻而易举就能算出国家什么时候会调油价，从而产生投机行为。事实上，在国际上，各国的石油定价办法都属于国家机密，不会随便公之于众。相对来说，我们现在确实有些过于透明了。

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　　两大集团认为，现行调价机制过于透明，导致投机、囤货现象频发生