互动研讨5|陈建国:新能源优惠未出车企观望

【编者按】9月4日下午，2009中国汽车产业发展国际论坛在天津滨海新区正式拉开帷幕，在为期三天的论坛上，将有来自国内外汽车业界600余位政府官员、行业领导、企业高层和精英汇聚一堂，为求解金融危机下，中国汽车产业的发展走向奉上一场“思想盛宴”。

     9月6日上午，与会嘉宾就新能源汽车的发展话题进行了专题研讨，以下为研讨实录。

　　主持人张进华：谢谢辛司长，指出了我们新能源汽车发展的问题，最主要是明确了今后管理思路，为我们新能源汽车下一步的发展具有重要指导意义。

　　2009年中国汽车产业强劲发展，在金融危机下对于振兴产业起到重要作用。这其中国家汽车产业调整和规划产生重要，也正是这个规划明确提出实施新能源汽车的战略，并提出战略重点和发展方向。

　　下面我们有请国家发改委产业协调司副司长陈建国先生，也是这个规划的主要的设计者和领导者之一。

　　陈建国：各位领导，各位嘉宾，女士们，先生们，大家上午好！

　　我想主持人给我15分钟时间，我想把两个关键问题跟大家交流一下想法。

　　第一个，我想谈谈什么是新能源汽车？大家都说新能源汽车，其实我们归纳一下，大家好像对新能源汽车还有不同的看法。其实一年多以来，有关部门有关企业，有关专家，一起研讨一个节能和新能源汽车技术，在这做方面的技术研究。

　　在研究过程中，大家可能逐步的感到，或者归类可以分出来什么是节能汽车，什么替代燃料汽车，什么是新能源汽车。那么定义呢，可能对节能汽车提出的是使用传统工艺的内燃机，如何节能，或主要使用传统工艺的内燃机。

　　那么替代燃料呢，也提出了实际上还是在内燃机基础上，使用非化学燃料，或者使用非石油燃料的替代燃料，但是还是使用传统的内燃机。对新能源汽车，大家可能更多的倾向于叫新型能源动力。

　　那么实际上目前来看只有电动汽车，也就是错位的PHEV等车型，算是新能源汽车，将来可能还有其他的新能源汽车的概念出现，但至少目前来讲大家看得到的还是这三种电动汽车。所以能不能统一大家的认识，最后把新能源汽车定义在目前我们大家通常说的这三种电动汽车上，其实还是一个很关键的问题。

　　随着这个研究的完成，可能有关部门要坐在一起，对节能和新能源汽车技术政策，要做一个讨论。甚至，将来有可能很快的时间之内，对节能和新能源汽车提出政策，拿出一个准确的文本出来，甚至要公布，几个部门可能要联手做这个事情。就涉及这个政策本身，是希望对企业作为发展节能和新能源汽车的战略，提供一个思考方向。对政府部门，可能起的作用更多的是在制定政策的时候，有一个政策界限。看看能不能起到这个作用吧？

　　这个政策里就会提出来另一个概念，什么叫做电动汽车，是不是装上动力电车，装上动力驱动就叫做电动汽车？所以这个技术政策很重要的一个边界条件，也还是要提出电动汽车所装的动力电池，他有能量密度的要求，对车要有驱使里程的要求，对电动汽车要有速度的要求。

　　那么出了这个节能新能源汽车政策之后，可能在新能源汽车发展方面，有一个比较规范的说法和做法，有利于这个产业比较顺利发展。什么是新能源汽车？当然现在还没有结论，希望大家讨论，还需要组织业内的企业进行讨论，企业和专家，当然还有有关部门，大家一起也要对这些概念进行一个讨论，最后组织一个规范的文件出来。