王凤英：加快小排量汽车发展促进节能减排

　　发展新能源汽车和高品质小排量汽车，被认为是中国汽车业践行低碳模式的两大途径，然而，当前新能源汽车因成本、技术和配套设施等门槛尚未最终突破，短期内恐怕很难大规模生产。因此，加快小排量汽车的发展是目前最切实可行的低碳模式之一。

　　制定统一的小排量汽车标准，鼓励生产节能环保型小排量汽车。目前，国家相关部门对小排量车的规定过于笼统，标准尚不明晰，建议将1.5升以下车型定为小排量级，并在升功率、最低油耗、尾气排放、碰撞安全等方面做出具体规定。

　　进一步调整消费税，将征收环节从制造环节转移到消费环节。按国际惯例，排量越大的汽车缴税越多，建议进一步调整乘用车消费税税率：1升及以下车型，税率由1%降为0；1-1.5升，由3%降为0；1.5-2升，保持5%的税率不变；2-2.5升，保持9%的税率不变；2.5-3升；保持12%的税率不变；3-4升，由25%升至30%；4-5升，保持40%的税率不变；5升以上车型，由40%升至60%。此外，将消费税转移至消费环节征收，才能进一步发挥其消费调节作用。

　　调整车船税，按排量和吨位实行差异化税率。目前中国车船税只有两档，1.1升的夏利和5.5升的奔驰都是交480元，难以体现价值差异且与国际惯例不符。建议1升及以下车型为200元；1-1.5升为300元；1.5-2升为500元；2-2.5升为1200元；2.5-3升为1500元；3-3.5升为1800元；3.5-4升为2100元；4-4.5升为2400元；4.5-6升为2700元；6升以上为3000元。

　　在油价中加入环保税，建议以排量和车型尺寸为征收依据。

　　在技术研发、政府采购、城市出租车选购等方面，出台相关政策，支持小排量汽车的发展。