一方面以低于国内成品油税前价10%的价格向海外出口,另一方面又在国内谋求成品油提价。中石油、中石化这两大巨头凭借其市场垄断地位制造内外有别的油价,实在有些令人费解。
成品油低价出口
海关总署近日发布的数据显示,我国3月成品油的出口量为264万吨,同比上扬了70%以上。
记者对比了沈阳、北京、上海及广州四个地区发现,93号汽油的最高零售价为每吨8666元~9137元之间,0号柴油最高零售价略低一点,但最便宜的也要每吨7408元。这样算下来,汽柴油出口价要比国内零售价至少便宜3400元、2700元。
据了解,各类“税费”是造成价格差距巨大的重要原因之一。消费者每购买一升零售汽柴油,就会向国家上缴城建税、消费税、增值税、教育费附加等税费。记者计算发现,以上海每升6.87元的93号汽油为例,税费约是零售价的29%。扣除税费后,上海汽柴油的零售价约为每吨6700元、5573元,这仍比出口的汽柴油价格高出一截。经计算,出口的汽柴油价格要比上海的税前汽柴油最低批发价折让8%到12%左右。
“作为炼厂,出口其实并没有什么利润可图。”一位中石化下属炼厂的内部管理层人员说。
为何出口大幅增加
尽管出口并没有太高的利润,但汽柴油的出口量却在放大。
今年前3个月,中国累计出口了694万吨的成品油,同比增加66.4%。这已是中国连续四个单季出口量都在600万吨以上了。2006年到2009年一季度期间,单个季度的最高出口量不过是480万吨左右。
造成这种情况的原因之一是国内需求不足,企业需要通过其他方式卖掉产品。虽然中石化、中石油都试图以最新的数字表明,中国汽柴油的产销量都在大幅上升,需求显然在好转,但是,今年一季度国内成品油零售、批发量并没有超过2008年同期。此前有媒体报道称,中石化自行掏出了一些补贴来鼓励各炼厂加大出口力度。
上述事实至少说明,中国的汽柴油价仍是有降价空间的。但现在,让中石化、中石油等公司大幅降价又是难上加难。
一方面,根据定价机制,只要22个工作日原油加权价波动率达到4%的标准,中国的成品油就符合提价标准。而经济复苏之后,原油价很有可能不断螺旋上升,两大石油企业不但不会在这种局面下降价,还有可能继续提价。
另一方面,国内石油巨头控制着炼厂、批发及销售网络等整条产业链条,上下游利益趋向一致的必然结果就是:各个环节都期望创造最大利润。而降价显然是不符合各方的利益。 第一财经日报