机动车快速增长带来突出的经济和社会问题,新华社记者提出疑问“是否需要进行宏观调控”
中国汽车工业协会预计,今年中国汽车销售将达到1700万辆。这意味着中国新车销量将达到美国历史上的最高水平。
新闻A面
是喜?
业界欢欣鼓舞:车市红火扩大内需
中国车市的高速增长,让国内汽车行业欢欣鼓舞,却引起了有关方面的担忧。这种担忧不仅缘于汽车保有量的高速增长给城市带来的交通拥堵、空气污染等经济和社会问题,也来自这种高速增长对中国的汽车产业到底带来了多少益处、是否属于可持续发展的远虑。
国家信息中心信息资源开发部主任徐长明说,汽车的增长率应该是GDP增速的1.5倍。如果以此计算,那么中国汽车市场增速达到12%至13.5%才属于合理范畴。目前的高增速显示出了一种不寻常的发展态势。
面对机动车的汹涌之势,汽车业界一些人士提出了非常乐观的预测。例如,按10%的增速,5年至10年中国汽车产销会达到4000万辆规模。2004年诺贝尔经济学奖获得者、美联储经济学家爱德华·波利斯哥特预测,2020年中国汽车产销将超过4000万辆,到2030年将达到7500万辆,一直到2040年,中国还将继续增加汽车保有量。
专家认为,2009年中国车市在减税等刺激政策的拉动下逆市上扬,在扩大内需等方面做出很大贡献。但从长远看,汽车产业必须维持理性的可持续增长。
新闻B面
是忧?
汽车高速增长带来什么?油不够+路不够+环境污染
汽车高速增长让中国快步进入汽车社会,但也带来了经济和社会问题,其中能源短缺、交通拥堵和环境污染三大问题尤为突出,而且也已成为汽车产业可持续增长的三大制约因素。专家指出,年产销3000万辆、4000万辆、7500万辆的乐观预测,对于中国新车市场来说可谓“过于自信”,因为忽略了三个基本常识:一是我国“人多地少”,无法容纳这么多汽车;二是中国没有足够石油来为这么多汽车提供燃料;三是城市环境容量十分有限。
土地
6.4亿辆汽车需铺平的土地近1300万公顷
在美国,每增加5辆汽车,就得有一块足球场大小的土地被铺上沥青。如果中国有朝一日达到日本每人一辆汽车的拥有率,汽车总量将增加到6.4亿辆。假定中国每辆机动车的用地面积与欧洲、日本相同,6.4亿辆汽车需要铺平的土地面积会接近1300万公顷,而目前这些稻田年产1.22亿吨大米,是中国人的主要粮食。
能源
石油对外依存度超过50%是一条警戒线
2010年8月,我国石油对
外依存度增至55%。国家发改委产业协调司司长陈斌近日介绍,“十一五”规划新增的1亿吨左右炼油能力,几乎全部被新增汽车消耗。分析人士指出,石油对外依存度超过50%是一条警戒线。
国家“863计划”节能与新能源汽车重大项目监理咨询专家组组长王秉刚表示,目前国内每辆车每年平均消耗汽油2吨左右,可能提供的汽、柴油每年是2亿吨,即使我们能达到每车每年只消耗1吨汽油的水平,2亿吨的燃油也只够2亿辆车使用。
环境
汽车排放已成为大气污染物主要来源
北京市交通发展研究中心主任郭继孚说,北京平均每天净增1900辆机动车,按照这个速度,2015年北京机动车保有量将达到700万辆。按照规划,北京市区内的道路设施即使达到最完善状态,也只能容纳670万辆机动车。照目前趋势,届时北京道路平均车速为每小时15公里,只相当于普通人慢跑的速度。
环境保护部数据显示,汽车排放已经成为一些城市大气污染物排放的主要来源,占45%以上,而且这一现象正在变得越来越严重。
深度观察
“数量”繁荣只是“虚火”上升
如今,几乎所有的跨国汽车企业都将中国当作最重要的市场。但在繁荣的“数量”之下,中国汽车产业的“质量”软肋并没有消除,产业结构调整任务依然艰巨。
目前,国内汽车产业还没有摆脱“小、散、弱”的局面,产业集中度只有83%,全国有27个省、区、直辖市都在生产整车,即使最大的前三家汽车企业,从全球市场角度看仍非常弱小。跨国汽车企业赚的是设计、新材料、
新技术的钱,中国企业目前主要承担的是生产商的角色。在这种情况下,国内汽车企业的高速扩张,被一些专家认为是“虚胖”或“虚火”上升,其可持续性、合理性皆受到很大质疑。
国内车市的疯狂“增长”,其实有汽车产业发展模式被各省区竞相克隆所暴露的某些问题。然而,业界仍在用“过于乐观”的预测掩盖产能过剩的风险,使得汽车业整合缺乏“优胜
劣汰”的环境和土壤。陈斌认为,这种快速扩张加剧了产能过剩的风险。
针对这种情况,国务院近期下发关于促进企业兼并重组的意见,汽车产业被列为首位。专家认为,有关部门应对汽车产业未来10年的发展空间和速度进行科学预测与定位。否则,不“限速”的汽车产业将给自身发展带来越来越多的负面效应。据新华社
数据
2009年中国汽车共销售1364万辆,同比增长46.15%,已成为全球第一大新车市场。今年前8个月,我国国内汽车销售近1200万辆,同比增长超过39% 。今年9月以来,国内汽车市场销售增幅再次接近40%,将蝉联全球第一。然而,汽车增长率应是GDP增速的1.5倍,中国汽车市场增速达到12%至13.5%才属于合理范畴。
难题
机动车增长带来的交通压力成为困扰都市生活的一大难题。今年双节(中秋节和国庆节)前后,北京等城市出现了严重的交通拥堵,表明人、车、路之间的矛盾已经达到十分尖锐的程度。