郭小碚：汽车产业发展存在综合的矛盾

　　郭小碚：刚才我同意董会长的一个说法，就是说我们的汽车发展太快了，因为根据国家发改委在九十年代末期，在评优秀成果奖的时候有一个项目，就是关于小汽车的，最后讨论完没给评，说这个项目跟一个国外机构合资的，实际问题是大家对小汽车进入家庭还有争议。

　　我在谈轨道交通前，想对汽车先谈两点认识。第一点，小汽车我认为是一个经济动物，引发了一场革命，而且它的存在和发展就有一定的合理性，就是说它是一个社会发展的要求。第二点，小汽车也是人民富裕的一个标志，丰富了人们的生活，扩大了人们的出行距离，提高了人们的生活质量，这都没有问题。作为一种个性化的交通，给人民带来了很大的享受。但是这里边我也认识到有那么几个矛盾在里头，比如说我们汽车产业，要限购，对于汽车产业有所限制。第二，对交通拥堵又是一个矛盾。第三，可能对老百姓的需求，又是一个矛盾。他想买车，如果限购，我知道我们周围有很多人开始摇号就开始排队，到现在都没有摇上，几个矛盾综合在一起。

　　但是从社会的发展看，从我们作为一个城市交通居民的出行看，还是需要有一个科学合理的方式来支持，使我们的城市生活、我们的工作和出行能够尽可能的有一个好的环境。谈到轨道交通，我想我们做研究把它分为四个层次，第一个层次，区域间的，过去我们铁道部管的，东西南北。第二个层次，是前些年发展起来的城际交通，就是说在一个城市圈内，比如说北京到天津。第三个层次，我们希望市域的交通，或者过去说的市郊的，这么一个轨道。第四个层次，城市的交通。特别是后两个方面，我觉得对我们城市的交通，特别是对小汽车的交通有着密切的关系，这是首先做的一点铺垫。

　　大城市出行要靠轨道交通

　　从我们未来的发展看，随着城市交通小汽车的增加带来拥堵，要想解决这个问题，我认为发展轨道交通还是一个很好的解决方式。我们轨道交通解决重点一个是解决我们的通勤，因为在城市里边人口集中，第二个也解决我们平常在市区内的出行，这也是我们轨道交通作为运量大、作为速度快的一个优点。我想作为我们发展轨道交通，我们未来城镇化也是一个重要的方式，比如说上次我做过一些测算，我们国家现在有将近20个城市人口是在700多万以上，按照我们国家城镇化的发展战略，当然这个城镇化战略虽然说国家提出来了，我认为它是一个客观的战略，就是国家不提城镇化战略最后还是要走城镇化的路，就是说中国过去大量的农业人口必定要转到城市中来。

　　因此我做了一个推算，可能到2020年，我们国家在千万级以上的城市可能会20个以上，作为这种城市仅仅都靠小汽车来解决交通肯定是不现实的，所以我认为从城市化的角度来看小汽车的发展在城镇化交通中间，虽然它有它的作用、地位、功能，但是我们作为一个大城市，特别是一些特大城市，一般出行可能还是要去靠轨道交通来解决。

　　轨道交通有两个方面，第一个是要多元。我们现在不能仅仅看成是一个地铁，可能我们涉及到轻轨，比如涉及到有轨电车，或者搞磁悬浮等。另外，市域铁路要加速。这是跟我们国家的城市形态有关系，有很多专家都提出“摊大饼”这么一个说法，实际确实我们国家的城市发展中对卫星城这种方式发展的不够，当然过去在交通、在医疗、在教育、在商业方面没有支撑它，我们讲今后如果一个城市都集中在城市中心区的话，可能是个灾害。通过这种区域组团式的发展，是一种好的城镇化发展方式，作为这种方式、这种城市形态只能通过轨道交通来实现一个快速的连接。所以我认为我们轨道交通既要有多远，又要加快市域铁路，通过发展市域铁路来提高城市的效率和减少成本。

　　目前我们国家根据统计，有36个城市已经开展了城市轨道的规划，有27个城市正在建设和已经建有城市轨道，有17个城市已经运营轨道交通。所以说未来我们应该，一个是要按照超前的态势发展，这些有的说我们轨道发展太快，实际是过去我们发展太慢，现在是补课，所以轨道交通今后在城市交通中间的作用应该是非常大的。

　　最后又回到小汽车的发展，从我个人的观点，我认为小汽车还是应该适度，发展当然在合理尺度方面应该提出新的要求。另外，比如说我们通过一些经济的办法能够来规范小汽车的使用等等。刚刚董会长说了，我看了数字算了算，不算小汽车私人汽车每千人不到70辆，今后小汽车发展还有很大的前途，但是怎么去使用、怎么去规范它，这是一个难题和矛盾。