工信部出台管理规则 新能源车不搞大跃进

　　工信部日前出台的《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》将新能源车划分为起步期、发展期和成熟期三个不同的技术阶段。反映了对新能源汽车所持的十分谨慎的态度：燃料电池车、氢发动机汽车和二甲醚汽车被列入起步期；锂离子动力蓄电池为动力的混合动力乘用车、商用车，以及纯电动汽车，属于发展期；使用铅酸蓄电池和镍氢电池的混合动力乘用车则为成熟期。新能源汽车技术在国内外，均没有重大突破，目前我国仅有上海通用君悦等部分混合动力轿车采用镍氢电池，不受区域影响可在全国销售。

　　令人遗憾的是，不少地区在中央政府“扩大内需”背景下，抛出的地方“救市”新政，削弱和干扰了汽车工业的结构调整。不少地区存在扩大投资的冲动，不少项目是另砌“炉灶”搞新能源汽车，汽车业界掀起一股举国上下、千军万马上电动车的热潮，说得难听一点，是趁机向中央财政或地方财政伸手捞钱、要项目经费。

　　《汽车产业调整与振兴规划》的目标里，说到电动汽车产销形成规模，“改造现有生产能力，形成50万辆纯电动、充电式混合动力和普通型混合动力等新能源汽车产能，新能源汽车销量占乘用车销售总量的5%左右”。

　　“现有生产能力”是多少？根据主流汽车企业的规划，到2010年14家企业的产能储备之和为1582万辆；如果包括非主流汽车企业的产能和正在扩张的产能，更是高得惊人。

　　搞新能源汽车，并非要求重铺摊子，而是要充分利用、改造“现有生产能力”。“50万辆”是产能，不是产量，更不是销量。假如今年实现1000多万辆汽车销售，乘用车和商用车按7：3比例，即使今年实现这个5%目标，也不过35万辆左右，何况目标是3年后即2012年才要达到5%。

　　相比较而言，传统能源汽车的改进和发展，似乎有点冷落。一直致力于推动新能源汽车发展的科技部长万钢近日指出：政府“大力推进新能源汽车的发展，不是要丢弃传统汽车技术。相反，我们要在充分尊重科技创新规律的基础上，进一步花大力气推动传统汽车技术的发展”。传统能源汽车的节能减排，同样重要，无论是今天，还是明天，仍然是大有可为的。

　　特约撰稿张伯顺