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各国对刺激汽车消费反应不一 再救市争议

[我来说两句] [字号:  ]
2009年08月26日08:58
来源:21世纪网-《21世纪经济报道》 作者:付辉

    汽车世界再次到了选择的路口。

  美国东部时间2009年8月24日,白宫有关汽车领域以旧换新的计划将在这一天终结,但出人意料的形式使得美国交通部不得不做出新选择,经销商提交申请的日期可以延长到星期二中午,但经销商必须在周一晚上8点前将各种资料所需细节备妥。

白宫的刺激计划,行将落幕。

  毫无疑问,各种手段的刺激计划,使得整个汽车世界出现波动。北美、西欧、日本、中国等市场都出现了不同程度的增长。尤其是对中国之外的市场而言,增长是一种渴求,无论增幅大小。因之,在汽车世界对连续刺激呼声甚高。但各行政主体的反应却并非如此。

  美国、德国等都表示,他们还没有进一步刺激市场的计划。这预示着,汽车世界将再次回到正常状态。如若经济环境能真正回暖,那么汽车市场会慢慢复苏,即便速度较慢,但至少最糟糕的时日已经远去。不过,现在还没有人就此给出明确的答案。

  在世界主要汽车市场,中国是最早开始执行救市计划的国家,其采取了小排汽车购置税减半、汽车下乡、以旧换新等计划。据公开信息,这些计划将在2009年12月31日结束。不过,对下一步的刺激计划,市场层面出现了相当高的呼声。接下来,在政策层面会有怎样的变化,还是未知数。多数人认为,政府会采取新的刺激计划或延长现时计划的结束日期。

  而对刺激计划本身,各方的争议从未间断。

    停止救市

  以旧换新计划使得美国汽车市场变得异常兴奋。2009年7月的最后一个周,美国政府用于该项计划的10亿美元殆尽。之后,美国政府再次组织了20亿美元。到8月24日,初步统计的结果显示,该项资金已经消耗了26.5亿美元。如果将尚未统计出来的数字计算在内,这30亿美元已经全部用完。如若不再注入资金,那么这项计划是该结束了。

  在消费市场,平均每辆车4500美元的优惠,还是起到了极大的刺激作用。以美国消费者热衷的平均售价2万美元的汽车而言,优惠超过了20%。统计显示,在上周周五时,美国各州的经销商共接收到了48.93万份申请。到上周周末时,这一数字迅速蹿升至63.52万辆。这对于8月份的销售而言,会是另一个巨大的喜讯。正常情况下,8月份的销售量将会超过7月份。美国汽车市场终于迎来久违的喜悦。

  不过,这并没有进一步增强美国国会的热情。对这种救市计划的担心开始出现,并且越来越多的专家建议,不能再采取同样的方式刺激市场。这可能会对2010年的市场产生影响。而且,市场的需求增长使得大部分厂家都重新招募工厂,扩大产能。一旦市场需求出现萎缩,这样的计划会带来意想不到的连锁反应。

  谨慎,成为他们的选择。

  不仅在美国市场是这样,在欧洲最大的德国市场,德国政府也采取了类似的态度。之前,德国政府鼓励使用年限为9年及超过9年的车型加入到以旧换新的行列中,每辆车可以得到2500欧元的优惠。这让德国汽车市场在7月份出现增长。统计显示,与2008年同期相比,7月份德国新车的销量增加了29.5%。

  不过,德国政府的相关负责人表示,在这项以旧换新的计划结束后,德国政府不会延续这样的措施。之前,曾有媒体建议德国政府在消费税方面给予适当的优惠,但这并没有获得主管人士的认可。德国政府部门参与这项计划的部分人士表示,由于经济环境尚不稳定,在帮助提振汽车市场的信息后,德国政府更愿意看到汽车制造商与市场能凭借自身的努力平稳发展。

  本报研究部掌握的信息表明,在西欧市场的其他国家,也没有继续出台刺激计划的信息。越来越多的证据表示,观望、期待与担心成为占大多数的态度。 继续救市

  与国外相比,中国政府为汽车制定的救市计划还在持续之中。而且极其有可能出台新的计划。

  2009年1月24日,中国制定出第一套救市计划,2009年1月20日起至2009年12月31日,购买1.6升及以下排量乘用车可享受购置税减半至5%的优惠。这带动了中国中级车市场的进一步扩大。自2009年3月份开始,中国汽车的月销量突破100万辆。到2009年7月份,中级车的销量增长保持了两位数,而中高档汽车市场则同比下降了2个百分点。

  由于这一计划持续的时间比较长,所以它对中国乘用车市场的影响也比较大。目前,价格仍然是左右中国消费市场最重要的因素。所以,那些在1.6L产品区间产量较上的厂家,销售出现了不同程度的下滑。丰田汽车在中国就受到了巨大的影响。

  2009年3月,中国政府开始针对商用车领域出台救市计划,《汽车摩托车下乡实施方案》。这带来了微型车领域的一次巨大变化,各大厂家的销量进一步扩大。同时,诸多厂家还采取了规模扩建的计划。微型车领域成为继中级车领域的另一个明显的增长点。

  2009年5月,中国政府开始筹划以旧换新计划,着力于中、重型商用车领域的调整。由于中国汽车的发展与国外不同,中国在商用车领域的保有量具有一定的传统优势,这一政策可以使生产轻卡、轻客以及中重卡的制造商直接获利。

  一系列政策的刺激,使中国汽车在销量上超越美国成为全球第一汽市场。这让整个市场充满喜悦。因此,有人认为,中国可以采取措施刺激2.0L级别及以下产品,不过这并没有得到主管部门的认可。

  按照目前的信息,中国政府的有关部门正在“研究调整车辆购置税政策”,针对2010年汽车市场进行了政策层面的支持。据媒体报道,对1.4L左右产品的刺激计划已在制定后,或可能在2010年年初开始实行。

  显然,对中国汽车市场而言,它尚需要进一步的刺激计划。这样才能使得整个市场出现连续性的增长。但市场也担心,一旦这些救市计划执行完后,中国汽车应该怎样应对?

  就在政府层面救市与否的讨论还在持续中时,美国由73家经销商组成的小型民间团体计划继续实行刺激计划,虽然补贴数额没有政府提供的多,但他们认为这是度过艰难时世的重要手段。

(责任编辑:王慧芳)

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