遵循刑法定义 肇事后报警北京仍算自首

　　交通肇事后及时报警到底算不算自首？8月底，浙江省高级人民法院公布了《关于审理交通肇事刑事案件若干意见》，规定“交通肇事后报警并在现场等候处理的行为，不能认定为自首。”引发了广泛争议。而昨天，北京市延庆法院审理一起交通肇事案，肇事者郭某因及时打电话报警，并如实供述自己的肇事行为，算作自首，获得了从轻判处。

　　去年5月26日上午，30岁的郭某驾驶低速自卸货车由北向南行驶至延庆县湖北路东口时，其车左前轮将由东向西在人行横道通行的刘女士轧伤，经鉴定属重伤。肇事后郭某及时打电话报警，并如实供述了自己的肇事行为。经鉴定，郭某当时所驾驶车辆载重量为16吨，超出核定载重量1.365吨的11.7倍，属严重超载。经公安交通管理机关认定，郭某负事故全部责任。延庆法院认为，郭某的行为构成交通肇事罪。鉴于其犯罪后及时报警，系自首，依法予以从轻处罚，判处郭某有期徒刑十个月，缓刑一年。

　　如果郭某在浙江犯了交通肇事罪，就不会得到从轻处罚了。8月底，浙江省高级人民法院公布了《关于审理交通肇事刑事案件若干意见》，规定“交通肇事后报警并在现场等候处理的行为，不能认定为自首。”

　　浙江省高院对此的解读是：依据《道路交通安全法》的规定，在道路上发生交通事故，车辆驾驶人应立即停车，造成人生伤亡的，驾驶人应立即抢救伤员，并迅速报告给交警或交管部门，这是肇事者必须履行的义务，如果将此认定为自首，那就等于对一件事作了双重评价。

　　而北京市法院仍将肇事后报警认定为自首也有其自身逻辑——郭某驾车致人重伤符合交通肇事罪的量刑范围，而按照《刑法》第67条的规定，犯罪以后自动投案，如是供述自己的罪行，是自首。交通肇事罪的“自首”概念应该遵从《刑法》规定。因此，判定郭某为自首有法律依据。

　　除此以外很多人担心，解读法条对社会造成的影响，一些人认为，首先，自首总比不自首的社会危害性要小。其次，将交通肇事后报警的行为不认定为自动投案，不利于鼓励犯罪人自首。最后，在交通肇事罪的量刑中，自首只是减轻处罚的一个考量情节，同时还需要考虑其他的情节，减轻处罚的幅度也是在相应的法律规定内，并不等于没有处罚。

　　北京市赵晓鲁律师事务所的屈炜律师认为，根据《刑法》规定和最高法院相关的司法解释，符合了“自动投案”和“如实供述自己的罪行”两个要件，就是自首。因此，交通肇事后报案并如实供述肇事行为，应该属于自首。

　　对于浙江高院的理由，屈律师表示：“《道路交通安全法》针对的是所有交通事故，不仅仅是构成刑事犯罪的交通事故。这不是刑法的义务，违反了也应该按《道路交通安全法》由交管部门作出行政管理方面的处罚。这与《刑法》是两回事，不能算重复评价。”