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油价机制酝酿调整或缩短22个工作日的调价间隔

2009年12月21日13:43

来源：中国新闻网 作者：综合报道

　　昨天，在由中国能源报与北京市顺义区政府共同主办的“2009低碳经济与城市发展高峰论坛”间隙，一位权威知情人士向记者透露，我国现行的成品油定价机制正酝酿调整，调整的核心内容是缩短22个工作日的调价间隔，以避免目前出现的国内成品油价变动比国际油价变动“慢半拍”的情况，至于调价间隔具体缩短为多少个工作日，目前尚未确定。

　　从今年1月开始实行的新成品油定价机制规定：当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4％时，可相应调整国内成品油价格。迄今，国内油价已调整了8次，5次上调，3次下调。

　　对于调价间隔酝酿缩短一事，国家发改委能源研究所高级顾问周凤起在接受记者采访时认为，成品油定价机制的目的是要将国内成品油价与国际原油价接轨，所以逐步缩短二者之间的时间差是必然的。

　　记者了解到，目前22个工作日的调价间隔往往面临“国际油价动、国内成品油价不动”、“国际油价下跌，国内成品油价却上涨”等尴尬局面。此外，在22个工作日调价间隔机制下，贸易商往往提前预测到国内成品油价走势，从而囤油待涨等待获利，人为导致油品的供应变化。

　　至于调价间隔缩短后，消费者能否承受的问题，周凤起认为，目前93号汽油为6.66元/升，差不多1美元左右，再涨也不会涨到哪里去；对于调价间隔缩短后可能出现的油价频繁变化，消费者也会习以为常，“国外加油站的汽油价格汽油价格几乎天天变。”

　　此外，目前市场传言称，成品油定价机制的调整内容还包括：无论原油价格高低，政府都会为炼油企业锁定200元/吨的炼油利润。这一传言导致中石化股价上周连续上涨。不过，上述知情人士表示，没有听说这一内容包括在成品油定价机制调整内容当中。

　　“油价这么高了，谁不盼着降点价？”12月20日，在上海浦东商城路上，一位大众出租车公司的的哥跟记者聊天时说，“尤其是我们现在加的93号汽油，变成沪IV标准后，在印象中，恐怕是历史最高价位了。”据悉，现在上海地区93号汽油最高限价为每升6.61元，与市场上曾经出现的4.95元、5.26元等价格相比，确实高出了不少。

　　从目前情况看，诸多消费者期待油价下调的愿望短期内似乎难以实现。因为根据《石油价格管理办法(试行)》中的规定，4％的油价调整条件尚未达到。

　　息旺能源统计数据显示，以11月6日为基准期，截至12月17日，布伦特、迪拜和辛塔三地原油加权平均值变化率为1.78％，远未达到《石油价格管理办法(试行)》中规定的4％国内油价调整条件。另一方面，目前国际油价“风向标”纽约原油期货价格又重新站上了每桶70美元的关口。

　　“那几天确实有点失望，原以为22天的时间窗口到了可能降价的，但最后并没有降。”上述的哥表示。

　　“现在国际油价的情况我们也知道，不管怎么说，还是希望国家相关部门能在年底或年初时将国内油价降一降，以节约经营成本。”拥有多辆农用车的顾先生说。

　　厦门大学中国能源研究中心主任林伯强分析称，“从总体上看，近阶段国际油价或许还将处于盘整状态，几乎不可能往下大幅回调，也不太可能呈现大幅上扬的走势。因此，是否能在年底前达到规定中4％的变化幅度值还很难说。”一旦达到了国内油价下调的条件，不用担心国家相关部门不进行调整。

　　有消息传出，从明年1月1日开始，成品油定价机制可能会缩短现行规定中的“22个工作日”。不过，对于这则消息，国家相关部门尚未给出官方证实。

　　虽然美元指数继续走强,但国际油价在12月14日最低跌至68.59美元/桶之后终于出现反弹,截至上周五国际油价已经反弹至73美元/桶上方。分析师表示,可以基本确定目前的国际油价已经运行在中期底部区域,进入2010年1月份后油价或展开新一波的升势。

　　本报讯上周原油市场开始出现一些利多消息。截至12月11日的当周,美国原油库存减少了370万桶,超出预估的减少180万桶的水平;当周,包括取暖油和柴油在内的馏分油库存也下降了290万桶(预估为减少60万桶)。寒冷的天气开始向美国东北部移动,该地区为全球最大的取暖油市场。

　　而上周五,伊朗与伊拉克发生争端的消息推动原油价格上涨。

　　虽然美元指数在美联储会议之后依然上涨,但国际油价自上周一开始反弹,截至上周五纽约商业期货交易所（NYMEX）1月原油期货报73.36美元/桶;布兰特1月原油期货收报73.75美元/桶。

　　美元反弹减弱对商品压制

　　与9月底类似,国际油价再次在68美元附近受到支撑并开始大幅反弹。中证期货分析师王晓黎表示,“目前可以基本确定12月14日创下的68.59美元的低点为中期底部,在这一位置下方国际油价继续下跌的空间不大,但短期内能否大幅上涨则还要看基本面的变化”。