油耗标识出台 工信部引爆“油耗营销战”

　　工信部公布第一批近6000款车型油耗标准，每款车分别按照市区工况、市郊工况和综合工况给出数据

　　新年第一天，我国工业和信息化部就献给了汽车厂商一份“大礼”：按照该部门的《轻型汽车燃料消耗量标示管理规定》，2010年1月1日起，在中国境内销售的总质量3.5吨及以下的乘用车和轻型商用车粘贴《汽车燃料消耗量标识》，汽车生产企业或进口汽车经销商需将不同油耗车型的《汽车燃料消耗量标识》样本报工业和信息化部备案，工业和信息化部将定期公告轻型汽车燃料消耗量指标，新生产和进口汽车销售时必须在车辆显著位置贴燃料消耗量标识。

　　与此同时，工信部还在第一时间公布了第一批近6000款车型的油耗标准，每款车分别按照市区工况、市郊工况和综合工况来给出数据。

　　评论：我们为什么总是缺乏互信

　　工业和信息化部在上月底首期发布了105家企业5923个车型的汽车燃料消耗量数据。由于和厂家此前标称的油耗数据有较大出入，因此受到广泛关注，也被媒体称为“真实油耗数据”。由于查询网友过多，工信部网站一度“瘫痪”。

　　工信部此举无疑是件好事，它的好处，不止在于从此我们有了一个相对比较权威的油耗数据来源，更在于，我们可以很方便地对不同车型油耗水平进行比较。但是，从各种渠道反馈的信息来看，我们对所谓的“真实油耗”的认识存在误区。

　　在媒体的相关报道里，充斥了诸如“真实油耗曝光”、“揭底忽悠厂家”、“揭穿低油耗谎言”等等对汽车厂家的攻击性语言。理由仅仅是工信部的油耗数据与厂家此前标称的油耗数值不符。但问题在于，工信部此次公布的油耗数据同样也是“生产企业所提供”，只是检测方法统一按照《轻型汽车燃料消耗量实验方法》所执行。

　　换句话说，工信部此次公布的同样也是厂家油耗，和此前所不同的，只是不同工况下或者说不同检测方法下换算出来的油耗——不存在谁更真实的问题。

　　我们不能因为这次工信部发布的油耗数据比厂家此前公开的要高，就认定汽车厂家先前在撒谎。对比一下就能发现，在这近6000款车中，工信部发布的油耗数据几乎都是高于厂家此前标称的值，难道全天下的汽车厂家都是骗子？

　　很多人诘难厂家公布的等速油耗，在现实中都是不可能达到的。的确，现实中一款中高级轿车的百公里油耗要开到7升以下，是不太可能，但是这并不妨碍它在90公里/小时等速下的百公里油耗确实可以低至6升。

　　车辆的实际油耗受太多因素影响，车况、路况、负载、天气、驾驶习惯等等，都对油耗有非常大影响。驾驶经验丰富的人都知道，同一辆车，采用不同的驾驶模式，油耗相差一两倍是丝毫不奇怪的。正因为此，所谓的真实油耗或者平均油耗是不存在的。从这个意义上说，厂家选择公布理想状况下的等速百公里油耗反而是相对更加科学的做法。因为大家的数据都在理想工况下获得，更具有可比性。

　　油耗是个很简单的事情，上面所说的这点道理，我不相信大家都不知道。但多年来，对厂家公布的油耗数据的诘难、质疑一直不绝于耳，根源在于消费者和厂家之间缺乏互信。但这种令人遗憾的现象的根源，就比较复杂了，厂家和消费者可能都比较无奈。

　　两问工信部 数据准吗？会被车企利用吗？

疑问一：首批近6000款车型油耗标准如何测得？

　　答疑：“轻型汽车燃料消耗量通告”发布的所有数据都是由生产企业（包括国内汽车生产企业和进口汽车经销商）提供。根据工业和信息化部《轻型汽车燃料消耗量标示管理规定》，汽车生产企业、进口汽车经销商申报的燃料消耗量数据，必须是按照统一的检测方法（GB/T 19233-2008《轻型汽车燃料消耗量试验方法》，以下简称《方法》）检测，并经工业和信息化部指定检测机构（其中进口汽车可经质检部门指定检测机构）检测确认的燃料消耗量数据。

　　工信部还进一步对该《方法》进行了解释，称汽车燃料消耗量数据是通过在试验室内模拟车辆市区、市郊（包括公路）等典型行驶工况测定的。其中，市区运转循环由一系列的加速、稳速、减速和怠速组成，主要用于表征车辆在城市市区的行驶状况；其中，最高车速为50km/h，平均车速为19km/h。市区运转循环的行驶里程约为4km。市郊运转循环由一系列匀速行驶（约占一半）、加速、减速和怠速组成，主要用来表征车辆在市区以外（例如郊区、小城镇以及公路等）的行驶状况；其中，最高车速为120km/h，平均车速为63km/h。市郊运转循环的行驶里程约为7km。

　　根据试验分别测定车辆在市区工况、市郊工况以及全行程（包括市区工况和市郊工况）的二氧化碳（CO2）、一氧化碳（CO）和碳氢化合物（HC）排放量，采用碳平衡法（汽油和柴油燃料燃烧前后碳原子守恒）计算得出市区工况、市郊工况和综合工况汽车燃料消耗量。

　　解读：完全准确的油耗是不可能得到的

　　从工信部的回答中可以看到，这份数据表并不是工信部工作人员一款车一款车地测试出来的，而是由生产企业扮演了“数据提供者”的角色，只是所有厂商都必须按照工信部制定的方法进行测量。而对此数据进行检验的机构，是由工信部或质监部门指定的检测机构来进行，工信部并没有对这些机构的权威性和公正性进行详细阐述。

　　事实上，由于测量油耗的控制变量太多，要想测到完全准确的油耗是不可能的，因此工信部发布的这份数据，跟厂商所发布的数据一样，也是一种理想油耗，是在实验室中测量出来的。

　　对于这一油耗数据的真实性和可靠性，工信部称，“需要特别说明的是，任何试验室试验和道路试验都不能完全模拟所有驾驶者的实际驾驶状态，由于气候条件、道路状况、交通拥挤程度以及驾驶习惯的差异，实际燃料消耗量总会与试验数据存在一定的差异。”

　　也正是因为真实准确的油耗很难测得，这更容易给厂家找到搪塞的借口，这个问题如何解决是关键。

　　追问：与其他机构测量数据相差如何？

　　工信部是第一个对汽车油耗进行测量的政府相关部门，此前，除了厂商发布的油耗数据外，中国汽车工业协会和中国汽车技术研究中心联合在2009年6月公布了首次汽车产品节能评价结果，984款在我国生产销售的轿车被纳入评价，并按油耗从低到高逐一排序。几大主流网站也号召网友上传各自车型的真实油耗数据。

　　记者选取了几款车型进行对比，发现有些车型的油耗数据基本接近，但有些车型的数据却差距颇大。因此，建议消费者在购车过程中，除了要看工信部要求贴上的小黄标，最好也多比较几家较为权威的数据，以供参考。

　　疑问二：消费者如何利用数据？

　　答疑：在工信部首期发布的油耗数据中，共包括了105家企业、5823个车型的汽车燃料消耗量数据。消费者可以在工信部的网站（http://www.miit.gov.cn）上查询到这近6000款车型的油耗数据。具体方法为：从主页进入装备司子页，然后选“汽车工业”板块，即可看到一篇题为：《工业和信息化部发布“轻型汽车燃料消耗量通告”》的消息，点击打开后可以看到一个“轻型汽车燃料消耗量通告”的超链接。工信部称，“轻型汽车燃料消耗量通告”提供“生产企业”、“车辆种类”、“排量”、“通用名称”四个查询条件，可单一或组合查询。

　　解读：将根据企业报送备案情况每月更新数据

　　按照工信部的规定，未来所有在华销售的汽车上，都要贴上这样一个“小黄标”（如图示），不贴标的就不准销售。此外，按照计划，工信部将根据企业报送备案情况每月更新“轻型汽车燃料消耗量通告”，以保持数据的实时准确以及对汽车厂商起到监督作用。

　　记者按照工信部提供的方法进入了网页查询，但始终无法成功打开网页。随后，记者返回到工信部主页，在主页中下方的“专业数据库查询”中找到了“轻型汽车燃料消耗量通告”，这5923款车型共分了119页，几乎在华销售的每个车型都有记录。消费者可以用四个搜索关键词搜索到想要查询的车型。

　　不过，在四个搜索条件中，排量一项必须输入的是四位数的排量数据，如“1995”~“2393”，如果直接输入2.0~2.4L，系统就无法识别。

　　追问：会否沦为

　　宣传工具？

　　对企业而言，以往不太透明的参数，一下子如此明显地暴露出来，且不说数据的准确与否，光是该数据盖上工信部的帽子，就足以让企业紧张万分了。且看看，中国汽车技术研究中心制定的汽车安全碰撞标准C-NCAP，现在几乎每个厂商都不忘在宣传单上将“五星安全碰撞”置于明显位置，C-NCAP俨然已经成为企业营销手段。

　　而未来油耗标识会不会成为厂商又一“五星半”的追逐标杆？会不会再次沦为企业营销手段？事实上，目前已经有不少企业开始追逐工信部的“小黄标”了。如此看来，“小黄标”未来势必会引发企业的又一轮营销战。

　　相关链接：发达国家是如何测定汽车油耗?