新能源扶持新政酝酿连环出台 产业驶上快车道

　　新能源汽车在2010年伊始俨然成了最热门词汇之一。不仅电网公司计划在全国范围内大规模建充电站，意欲取石油巨头而代之，成为国内的能源霸主。新能源产业链上的各个环节也都启动起来，欲发掘这一“金矿”。而政府主管部门也推波助澜，正在筹划加大新能源汽车的购车补贴优惠，预计该政策最早今年1月份，最迟一季度出台。

　　这个冬天，新能源汽车继续升温！

　　在财政部和工信部的积极推进下，多项扶持新能源汽车的政策正拟密集出台。昨日，记者独家获悉，新政策将涉及私人购车补贴、新能源汽车发展规划、新能源汽车相关标准制定等。尽管业内对新能源汽车业过于乐观存在争议，但新能源汽车业短期内继续火爆看来是在所难免了！

　　新能源补贴拼图将集齐

　　2010年，正酝酿出炉的中国新能源汽车政策将有三个。

　　第一大政策为私人购车优惠松绑。1月初，被称为“最懂汽车”的工信部副部长苗圩一席话掀起了千层浪。苗圩称，私人购买新能源汽车补贴标准有望于1月公布。但他未透露补贴标准和补贴范围。

　　昨日，记者独家获悉，短期内或以北京、上海、重庆、长春、深圳5个城市作为试点，推行私人购买节能与新能源汽车补贴政策。补贴幅度和标准将接近公共服务领域购买新能源车的补贴办法。2009年2月财政部公布的《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》中，根据混合程度和燃油经济性，各类混合动力汽车得到不同幅度的购买补贴，其中混合动力汽车最高每辆可享受5万元的补贴，纯电动汽车每辆补贴6万元，燃料电池汽车每辆补贴25万元。

　　第二大政策为新能源汽车发展规划。据悉，该规划最迟今年3月将正式对外公布，规划中将明确指出中国新能源汽车业的各阶段及各环节发展目标，如将关键零部件国产化率挂钩。此外，针对新能源汽车发展的5项配套扶持措施也在筹划中。

　　第三大政策为明确新能源汽车相关标准。苗圩指出，正在组织制定纯电动汽车的性能条件，以抢占世界标准这一制高点。据了解，联合国有关机构将于2010年3月重新修订全球汽车标准，其中包括混合动力和电动汽车的全球统一安全标准。目前胜算最大的为日本的安全标准方案。

　　一旦新能源汽车扶持政策全面落实，中国新能源汽车将进入提速发展阶段。太平洋证券汽车分析师谈际佳指出，按照《汽车产业调整和振兴规划》的目标，2012年，新生产汽车中将有10%是节能与新能源汽车，新能源汽车产值有望达到5000亿元。

　　新能源产业链全面推进

　　在等待扶持政策出台之际，相关企业已经提前布兵新能源汽车产业链。

　　国内三大石油巨头纷纷涉水新能源汽车。据了解，中石化有志于拓展天然气汽车和混合动力车。中石油则正在关注乙醇燃料等替代能源汽车；中海油主攻电动车及充电网络建设。

　　在汽车企业中，2009年，福田汽车已交付超过900辆新能源汽车，帮助北京市成为国内第一个完成‘十城千辆’目标的城市。此外，北汽控股、上汽集团、长安汽车集团、比亚迪汽车均已拟定了宏伟的新能源汽车发展规划。

　　苗圩称，目前有42家企业的新能源汽车被列入工信部生产企业和产品公告目录；符合工信部、科技部、财政部和发改委等部委相关要求的新能源汽车达47个品种，涵盖了普通混合动力车型及插电式混合动力车型，有轿车、客车、清扫车等。

　　目前，中国新能源汽车最大短板在于核心零部件发展欠缺。诚如苗圩指出，“限制我们发展的问题有几点，最大的问题是占电池30%左右成本的隔膜。目前中国没有一家企业能够生产这种动力电池的隔膜。另外，电机和控制方面系统中的整合元器件全靠进口。”对此，上汽集团已提前布局。上汽集团和美国A123系统公司按照51：49的股比，成立上海捷新动力电池系统有限公司，共同开发、生产和销售车用动力电池系统，以求实现上海汽车新能源汽车产业化发展战略，突破电池系统的产业化。