让梦想照进现实帮助更多残疾人达开车梦

  “坐了20年的副驾，今天我终于转正了！”是的，这是一个具有特殊意义的日子，对于20年前就拥有了汽车却只能请司机驾驶的廖国龙来说，这是个圆梦的日子。对于全国8000万的残疾人来说，这也是他们圆驾驶梦的起点。

  几天后，全国两会在北京召开，卖出这辆具有特殊意义汽车的企业董事长王麒女士坐在会堂里心情很激动。她觉得，自己这次提出的建议将是与众不同的，建议所具备的人性关怀一定能得到大家的认同。

  【现状】

  8000万残疾人不能开车

  这的确是一个残酷的事实，2007年全国第二次残疾人抽样调查主要数据显示：全国残疾人总数近8300万，没有一人能自己开车，因为根据以往的《机动车驾驶证申领和使用规定》，残疾人不在申请驾照之列。30多岁的周真富，右手手指断了3个但手掌健全，家里买了辆货车，“总不能老请别人开，成本大得多”，于是尝试着自己去申请驾驶执照，但他发现这是一条很困难的路。

  其实在王麒之前，还有一位名人也在时刻关注着残疾人用车的问题，那就是全国政协委员、中国残联主席张海迪。此次两会，张海迪也提出了有关残疾人驾车的提案。“我很期待驾驶汽车那一天。”张海迪说，1985年有件让她特别感动的事。当时一群残疾人坐着手摇轮椅从陕西不远千里到北京，那种老式手摇轮椅是很难摇的。“又笨又大，用手摇动一根链条，摇那么重的轮椅走那么远的路，胳膊多疼啊！他们说，来北京就是想证明自己能行。”

  实际上，在加拿大、澳大利亚、美国等国家和地区，残疾人驾驶汽车很早就获得法律认可。1988年的日本之行给了张海迪很大的震动。“一天朋友告诉我，残疾人工场的工场长要带我去参观。我上车后，工场长说，‘'请坐好，我可能会开得快一些。我跟你是一样的，也是脊髓损伤者。’”“他怎么能开汽车呢？”张海迪那时很惊讶。那位工场长开着车在日本的高速公路上奔驰，速度很快。张海迪坐在车里想，残疾人原来也能自己驾驶汽车，也能开得那么快、那么好、那么自由。人的思想是自由的，而不自由的身体可以让汽车代替啊。

  张海迪坚信国家一定会把残疾人的事情挂在心上，于是从1998年开始担任全国政协委员起，她每年都在提有关“残疾人驾驶机动车辆”的提案。

  【希望】 4月1日起 残疾人也能申请驾照

  4月1日，梦想的阳光就将照进现实。修改后的《机动车驾驶证申领和使用规定》4月1日将正式实施，届时，符合一定条件，包括双下肢缺失在内的残疾人可以驾车上路。“今年的4月1日应该是一个值得纪念的日子，残疾人能领取合法的驾驶执照了。我希望自己也能考取驾照，非常期待这一天。”张海迪说。

  公安部修改《机动车驾驶证申领和使用规定》的决定是这样说的：

  为进一步方便残疾人驾驶汽车出行，完善机动车驾驶证管理制度，公安部决定对《机动车驾驶证申领和使用规定》作如下修改：一、在第八条中的三轮汽车后增加“残疾人专用小型自动挡载客汽车。”二、将第十一条第一项第1目修改为：“申请小型汽车、小型自动挡汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车、轻便摩托车准驾车型的，在18周岁以上，70周岁以下。”将第二项第4目修改为：“听力：两耳分别距音叉50厘米能辨别声源方向。有听力障碍但佩戴助听设备能够达到以上条件的，可以申请小型汽车、小型自动挡汽车准驾车型的机动车驾驶证。”第5目修改为：“上肢：双手拇指健全，每只手其他手指必须有三指健全，肢体和手指运动功能正常。但手指末节残缺或者右手拇指缺失的，可以申请小型汽车、小型自动挡汽车准驾车型的机动车驾驶证。”第6目修改为：“下肢：双下肢健全且运动功能正常，不等长度不得大于5厘米。但左下肢缺失或者丧失运动功能的，可以申请小型自动挡汽车准驾车型的机动车驾驶证。右下肢、双下肢缺失或者丧失运动功能但能够自主坐立的，可以申请残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型的机动车驾驶证。”将第二十七条第二项修改为：“报考小型汽车、小型自动挡汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型的，在取得驾驶技能准考证明满三十日后预约考试。”

  【建议】 从学车到停车国家都应给予补贴

  3月3日，成都，拿到了自己的车的廖国龙开始在教练的陪伴下练车。练车场上的廖国龙，凭两只手，将自己的改装车玩得溜转：方向盘上装一个助力器，一只手就可以360度旋转自如。此前，他已通过了理论考试。尽管非常风光，但廖国龙却遇到很多的难题：驾校没有自己的专用残疾人教练车，也没有固定的教练……

  王麒女士是卖车给廖国龙企业的负责人，正是看到了廖国龙从学车到开车的路并不平坦，于是她有了新的想法。王麒说，廖国龙作为成都乃至全国的残疾人申领驾驶证的第一人，具有十分重大的意义。通过廖先生买车学车、申领驾驶证的一系列过程，让我们看到了残疾人驾驶汽车，还有众多需要配套和完善的工作要做。王麒提出的是《关于残疾人驾车相关规定的建议》，她认为从学车到停车，国家都应该给予残疾人更多的优惠政策。现在所有残疾人申领驾驶证面临的最大难题是驾校配套。驾校能否提供残疾人专用硬件设施，例如残疾人专用教练车、残疾人训练场等？在收费方面，交管部门应免去残疾人学车缴纳的部分费用。

  除了驾校问题，在日常的驾驶汽车行为中，道路使用权、专用停车位等配套政策和设施如何完善？残疾人购买汽车在购置税和保险方面怎样规定？残疾人残疾的等级不同，所面临的情况也非常多样，如何制定面向各级残疾人的配套保障和相关制度规定等等问题，都需要逐步解决。王麒说，正是考虑到了这些障碍和困难，自己才特别建议完善残疾人驾驶汽车的配套保障措施，国家还应在车辆购置税、保险、燃油附加费、路桥费、停车费等方面给予残疾人优惠。

  作为本次残疾人驾驶汽车健全配套机制的建议者，王麒也给自己的企业下了任务：全面落实和建立残疾人购车、驾车、修车的全方位配套保障，让启阳汽车成为四川乃至全国首家将残疾人购车、用车服务纳入全面保障，并提供残疾人专属服务的汽车经销商。

  【网友热议】

  在网上，关于残疾人的建议引起了网友们的热议。不少网友表示，这体现了社会的进步，关注弱势群体的生存状态是大家应该关注的事情。不过，也有网友表示既理解也担心，“现在道路那么拥挤，普通人驾车出行都很困难，残疾人开车可能更恼火哦。”网友“幽默3”说，由于自身身体条件所限，残疾人开车会不会不安全？对此四川省车管所所长李德华表示，驾驶员只要具备相应技术条件，顺利通过起步、单边桥等10多个相应科目规定的基本操作，应该就是合格的驾驶员，和身体是否残疾没有关系。