它们与普通的货运车不同,装载货物的重量多处于饱和状态,多数会发生超载的现象。它们车身高,体积大,转弯时驾驶员有视觉盲区,踩刹车后需更长时间才能停住车辆,也因此潜在危害更大,它们就是重型工程车——土方车或者搅拌车。
吃人大车 不断吃人
2010年7月17日,在甘肃酒泉举行的经销商访谈和试乘活动中,上海大众总经理刘坚等四人驾车行往瓜州时,不幸与土方车相撞,一行四人全部罹难。当噩耗传来,闻者无不为汽车商界精英的早逝而难过。同时,这起触目惊心的事件再起引起人们对大车引发交通事故的恐惧和深思。近年来,由于各地建筑工程剧增,因土方车等各类重型工程车辆而引发的交通事故频繁发生——
福建,2006年3月11日上午8点50分左右,在环岛路曾厝垵路段,一辆重型土方车在斑马线上撞倒一名过马路的小男孩,男孩趴在重型土方车的右前轮下已经没有了生命迹象,地上布满了大滩的血迹,现场状况惨不忍睹。而就在事发当天,一辆重型土方车拐弯后刮倒了一名骑车的中年女子,土方车的后轮从倒地女子的身上碾过,女子当场死亡。
上海,2007年12月,一辆无运输证且严重超载的土方车,沿泰日工业园区内在建的光泰路由西向东行驶时,与一辆奥拓轿车相撞,事故造成奥拓车内司机及其乘员共五人死亡;2009年11月30日,浦东新区周园路秀浦路路口一部水泥搅拌车在路口撞上一部出租车,侧翻后将出租车车身压扁,造成出租车上三人全部当场身亡; 2010年1月26日古北路茅台路口,一辆右转弯的土方车撞倒一辆电瓶车,车上一对母子命丧轮下;几乎同时,一辆乳白色的混凝土搅拌车在东陆路上由东向西行驶,行至路口右转弯到杨高北路时,突然撞倒一名骑电瓶车的女子,该女子当场死亡;2010年3月,徐汇区龙吴路近百色路一辆徐吴专线巴士与一辆土方车发生追尾,致车上8名乘客受伤。
北京,2010年5月12在京藏高速发生一起一人死亡四车受损的交通事故,一辆土方车因为车速过快,同时超载,无法及时刹车从而侧翻,致使土方车上沙土直接把前方的奥迪车埋了起来,造成一人当即死亡的惨剧。
宁夏,2010年7月,银川兴庆区清和北街国际汽车城附近两名骑自行车的初二女生惨死在一辆土方车的车轮下,而肇事车居然不顾两条幼小的生命,紧踩油门加速逃逸。事后,犯罪嫌疑人被警方抓获。
……
大车之祸 祸之何处
我们城市的建设离不开大型的工程车,但是如何才能让这些大型车辆在城市中安全行驶,还我们一个和谐良好的道路交通环境,社会各界在不断寻求有效的管理手段和办法。记者日前分别采访了交管、运管、城建等职能部门的专家和相关负责同志。通过采访了解到,职能部门加强管理已不再是新鲜话题,但目前看来这些重型工程车的违法行为还是没有得到根本的遏制,甚至到目前为止,对“杀人大车”的源头整治,有关主管部门依旧缺位。
交管部门查处违章,现有警力也不可能覆盖所有路口和24小时执勤,更何况,在一些大城市只要一设路查,就会影响交通流量,市民怨声载道。
绿化和市容管理部门虽负责土方车,但实际土方车在路上或在工地涉及形形色色的管理部门就十多个。而搅拌车涉及的管理部门更多也更杂,名义上归建口管理,但其管理主要针对搅拌站的生产、工艺、质量等方面进行监管,对于搅拌运输车本身并没有强制性的管理措施,更何况运送商品混凝土的搅拌车只有部分属于搅拌站,还有的属于专业的运输公司或个体。
记者随交管部门在路口检查整治大型运输车时发现,除了超载、闯禁等交通违法现象外,不少大型运输车车况很差,几乎“浑身是病”。大多数车主为节约成本几乎不进行日常保养,有的车辆由于长期运转而不得维护,灯光缺失、轮胎严重磨损等情况很常见。据介绍,运输车辆的制动系统十分精确,一旦超载制动效果会大幅下降,甚至难以刹车。比如正常载重时,只要1米便能把车刹住,超载的话就可能需要2米,很多事故中,就是这一点,决定了被撞者的伤势甚至是生死。对此我们就不难理解为什么在事故发生后常常能听到肇事司机解释事故成因是“没刹住车”。
记者随即采访了一些大型运输车司机,他们毫不在意地坦言道,作为受雇司机,修车养护当然要听老板的,而他们能做的就是多拉活,多挣钱。对于连续驾驶十几个小时在业内十分常见,“开上一天的车,很正常”。当对于记者问到“知不知道这是疲劳驾驶”时,一位年轻的小伙子笑着告诉记者他不觉得疲劳,并说:“不这么开哪里能挣到钱呢,别人一天能拉七、八车,你只能拉三、四车,谁雇你?”
超载又超速,撞死撞伤人怎么办?一位大货车司机说,老板给每辆土方车都上了高额保险,保额高达100万元。撞死人,只要赔偿不超过100万元,老板自己不用掏钱,全由保险公司“埋单”。而且每个受雇司机在老板那里有上万元的押金,如果撞死人,处罚也就是没收押金和扣发当月工资。
据业内人士透露,大型运输车驾驶员以计件工资为主,例如每月完成60车次的搅拌车方可获得1200元基本工资,超额部分每车可得30元。而一些建筑单位也希望大型运输车多装多载以节省成本,每超载1立方米,建设单位就可能少支出50元。
可以说,经济利益是驱使大型运输车不顾车况超载、多拉快跑的原因,而涉及大型运输车管理的部门多达十几个,部门与部门之间衔接的“空隙”成为不少大型运输车牟利的灰色地带。大型运输车病车多、交通违法多,稍不注意就会酿成大事故。
提高门槛 无缝监管
“马路杀手”不能等它上路后才来管,而是应该从源头管起。一辆“杀人车”开出工地,首先是施工方放松对运输方的资质审核,而工地的安全员、工程的监理方同样难辞其咎。
对于大型运输车违规行驶,上海曾陆续出台了一些相关规定。例如,上海市建设交通委要求建筑业管理部门进一步加强工地文明施工管理,督促业主、施工总承包企业,保障驶出工地的大型工程车辆规范装载、车容整洁,不符合标准的车辆,不得驶出工地。业主、施工承包企业不能履行职责的,建筑业管理部门要依法予以处理,取消文明工地等荣誉奖项评选资格。对发生一次交通死亡事故的混凝土企业,予以警告,再次发生事故的,由建筑业管理部门暂扣其企业资质证书,督促其进行整改。而该市绿化和市容局则研究出台《关于进一步加强本市建筑渣土运输管理的意见》,规范建筑渣土运输企业经营、作业行为,实施市场退出机制,坚决清除渣土运输市场中严重违规和信誉不良的企业。同时还将加大卸点付费机制的实施力度,发生超载、偷乱倒等违规行为的车辆将不予结算运输费用。对交通肇事的渣土车除由交警依法追究司机责任外,还要追究车辆单位责任,情节严重的将吊销车辆单位运输许可证,一经发现利用渣土处置管理权力徇私舞弊、贪赃枉法的人员,坚决严查,追究责任。除此,该市还尝试在有资质的约2500辆渣土运输车上安装行驶记录仪,以监管车辆情况等。
记者走访了部分行业专家,他们纷纷对此献计献策。有专家提出强化经济制约。对有资质、或者已经中标可以进行土方运输业务的单位,在接受项目前,先由会计师事务所对整个项目进行评估,确定利润,然后由保险公司介入,保险公司强制将利润的一半作为交强险预交。待一个年度,或者一个项目结束,联手交警部门对该企业进行评估,如果没有发生重大事故,扣除必要的保费外余款返还;如果发生交通事故,由保险公司先行赔偿,然后再从企业预交的款项中按比率扣回。如果发生重大交通肇事,可以完全扣除先前预收的保费,并对该企业下一个年度的交强险费大幅度提高。同时,保险公司也可到现场办公,对车辆性能、行车安全,驾驶员的安全意识进行检查、教育、督促。哪家保险公司负责此项业务,由各家保险公司公开投标。保险公司执行情况如何,由审计部门进行专项审计,然后向社会公布,接受社会和媒体的监督。接受采访的专家说:只要制定的政策合理可行,提高违法违规的成本,各方利益互相牵制,运输资质必须检验,安全管理必须到位,才有可能铲断“祸根”。
改进设计 减少缺陷
除了要求驾驶员谨慎开车外,还要警惕大型车辆设计中存在的一些问题。记者在采访大型车辆生产厂家相关技术人员中了解到,因大型车辆车身较高,驾驶员视野有很致命的一个盲区,尤其是对马路上的行人或骑车者。技术人员介绍说:“土方车和搅拌车很容易在右转弯时和骑车人发生碰撞,乃至将人整个卷入轮下,一个重要因素就是驾驶室较高,后视镜有较大的盲区,驾驶员很难看清右后侧有没有骑车人紧紧跟着。假如后视镜更先进一些,车身两侧的动态能一目了然,就有利于驾驶员采取应急措施。还有,土方车、搅拌车轧死人的事故,有不少是车身带倒骑车人后,将其卷入车下,继而轮过人亡,如果能在前后轮之间加装一块挡板,也可以将人阻挡,免遭后轮碾压”。
专家建议,有关管理部门应会同相关标准制定部门,从技术层面上对大型工程车辆进行规范、改装,例如可白天增加转向蜂鸣、语音提示,晚间增加信号灯提醒,在消除大型车辆驾驶员的视线盲区的同时也提醒过往路人对大型工程车辆转向予以注意等,从而使驾驶过程更趋安全。
关注司机 切断投机
不容否认的事实是,作为大车的司机群体,我们在媒体上所见的大部分都是安全意识淡薄,自私乃至冷漠的神情,但是谴责不能从根本上治疗他们的社会责任缺失感,我们有必要从心理学角度去探究他们的真实心里状态。
在记者的调查中发现,很多大车司机多是来自于外地农村,住的是简陋的集体宿舍或300元的农家小屋,吃的是最普通的盒饭,过的是最节俭的生活。没合同,没保险,每天多达14小时的高强度劳动,连吃饭都在车上。每月三、四千元的收入,携妻带子,多拉一车就多一车的钱,为了一家老小的生计,只能超载快跑。
土方车司机作为一个日夜奔波在运输途中的特殊群体,日常的驾驶作业中就是多拉快跑,以自我为中心,我行我素,以赚取利润为唯一的原则,这自然而然表现为道路交通安全意识的淡薄,对于道路上其它车辆轻视。
交通心理方面的专家指出,不能把目光只集中于眼前的交通事故上, 在很多人眼里,这些司机的野蛮驾驶是造成众多惨剧事故的“元凶”,但事实上,他们或许只是整个利益链中的一环。从他们为了生计的“疯狂奔跑”中真正受益的是车队老板。整治大车要对整个行业彻查,要斩断其背后的不合理利益链。治理土方车的措施是一个长期的努力,保持对土方车经叩母哐辜喙芴?斩断整个不合理利益链条,或许应是下一阶段治理土方车违章问题的重心。