周放生：纯电动车普及 政府推进尤其重要

 

　　第五个观点，如何促进纯电动汽车的使用？纯电动汽车的使用和普及，我认为有三个因素，第一需要市场的力量，第二需要民意，刚才我前面已经讲了。

第三更需要先用行政手段来推进，我所讲的行政手段什么概念呢？就是因为我们纯电动汽车的发展初期来看，它有各种各样的问题，首先技术上还有很多问题没有突破没有解决，而且这种车型刚刚做出来的时候一定有很多的问题，像这两天大家讲过的，各种服务，各种配套，包括充电，各种问题，可能都是市场初期必然会遇到的问题。那么必然有一个发展的过程，这个发展过程当中的风险谁承担？还有一个就是发展过程当中怎么能够让市场首先能够应用，能接受，我认为就是什么呢？就是公益产品的首先使用。

　　比如说城市的公共交通，城市的垃圾车，城市的邮政车，这些是公共产品，因此就是政府买单，而且这些产品集中运营，集中管理，集中维修，集中充电，都比较好解决。即使坏了，也比较好维修，因此首先要通过政府的行政手段来买单，来使得最早的一批纯电动汽车有人买单，能够有出生证，有出生的机会，进入市场的机会。我们现在对电动汽车的补偿办法叫做洒胡椒面，任何人买一辆汽车补12万，如果财政支出有限的话，是不是可以把洒胡椒面集中起来，在现有条件下，在一定时间内，使得城市公交全部纯电动化。大家知道城市公交车启动速度，行驶速度很慢，而且频繁地启动和停下，这个在汽车尾气排放是最严重的，这是搞汽车人都懂，那么你在公交车站闻这个味实际上污染最严重的。既然现在大客车，城市公交车纯电动汽车的技术要求基本能达到的情况下，尤其像北京这样的大城市，应该限期由政府负责任，把北京市所有的公交全部换成纯电动汽车，至少让大家，等车的一些人不要再受污染，在这个过程当中来暴露问题，不断改善，不断完善，到公用品能够普及了，普及之后相应的充电装置，设施也就逐渐完善了，包括汽车本身的毛病也会逐渐提高逐渐完善，到那个时候，再靠市场的力量，就是老百姓逐渐逐渐可以接受，可以买自己的私用的纯电动汽车。私用纯电动汽车到一定的时候，就可以开始普及了，到那个时候产品技术也比较成熟了，就可以开始普及了。

　　因此，纯电动汽车替代燃油汽车是一个此消彼涨的过程，也可能未来某一天，会像我们曾经遇到过的彩电，燃油汽车普及那样，拍浪式就发生了，我觉得很可能，我的判断大概需要五年到十年，这一天就会到来。在这个方面，宜居城市、旅游城市会最有动力率先实行。

　　第六个观点，燃料汽车的拐点在哪里？目前大家知道轿车像井喷一样，尤其北京政策调整之前，一年就七十万到九十万辆的增加，而且现在各个汽车厂家目前在拼命上产能，北京现在第三个生产基地，今年的10月份又开始开工建设了，一上来就是三十万到五十万。那么从目前电动汽车，纯电动汽车的发展趋势看，总有一天燃料汽车会出现拐点，那么拐点在哪呢？就是纯电动汽车可以大批量供给市场支持，并且老百姓可以接受购买纯电动汽车的时候，那个时候就是燃料汽车，燃油汽车的拐点。那个时候对目前已经形成的燃油汽车的产能和各个汽车厂家正在拼命建设的扩大的产能是一个重大的打击，尤其是发动机，传动轴，可能将来这些产能都会彻底没有任何作用。甚至包括车身，因为将来用高分子复合材料做车身的话，现在的装焊，油漆的产能都会报废。因此是从汽车产业本身的产能来说，是一个革命性的一个变化，那么这一点我认为现在的汽车厂家的老总应该看到这是一个汽车制造企业战略风险问题，也就是你要算算账，你现在上的产能，投入几十个亿，几百个亿的产能，你收不收得回来。甚至你与其现在花几十个亿，几百个亿上这个产能，不如拿出一部分资金去投入纯电动汽车的研发。大家认识到纯电动汽车发展的前景，但是这方面的投入，尤其是传统汽车厂的投入是非常不够的，现在大家把大把大把钱还扔在上产能上，可能是一个需要考虑的战略性风险，我认为这个问题需要引起传统汽车厂的注意，因为我也是干传统汽车出身的。

　　第七个观点，纯电动汽车发展的瓶颈是什么？我这点提一个新的问题，是个什么问题呢？大家知道我们目前纯电动汽车发展最大的瓶颈是什么呢？是技术上的突破，包括电池，包括电机，包括电控，包括复合材料，包括整车匹配等等这些实际上无论从中国，还是全世界来说，都面临着很多技术瓶颈问题还没有解决，那么技术瓶颈的解决最终靠什么呢？靠人，除了资金的投入以外，最重要靠人，人的问题就要解决人的积极性问题。那么人的积极性问题怎么解决？目前有一个很大的障碍，是传统观念和法律上有这么一个规定，就是职务发明的知识产权归所在单位，就是发明分两种，一种叫职务发明，一种叫个人发明，个人发明就是回家用自己的条件发明，这个产权归你，可以到专利局申报你的产权，你职务发明就是在单位工作，用单位的时间，单位提供的条件，所有的发明是归单位的，我们过去概念，因为单位都是国有的，归国家的，这个我们从来认为是天经地义，因为我是研究国有资产的。这个观念是不是一成不变的，我认为不是，我认为这个观念要突破，包括法律上的规定，我认为应该承认职务发明的知识产权当中，应该承认发明人个人的产权。也就是说，这个职务发明的产权归属是归职务发明人所在单位和发明个人共享，这是我的观点。我们为什么要这样讲呢？因为我们要尊重人力资本的价值，要承认人力资本的价值。

　　我们现在是什么情况呢？有些科研人员在工作期间做的一些发明，他不把这个成果给单位，私下给一些私营企业，为什么呢？因为他认为给单位之后，他的价值无法得到承认和体现，私下转让给了私人企业，首先这个做法不合适，我是不赞成的，为什么会这么做呢？是因为我们现在法律上的规定不实事求是，所以逼得这些科研人员干这个。另外大家知道科研人员这种发明创造，不是八小时的概念，他是二十四小时的概念，而且他的积极性有和没有，对于科研成果的发明和创造是有至关重要的作用，我可以有大量案例来证明这一点。因此我们需要解放思想，需要进一步解放思想，就是承认职务发明人当中发明人个人的产权，只要在这个问题上，在我们制度上，在法律上能有突破的话，我觉得就会极大的调动科研人员的积极性，就可能会加速那些纯电动汽车的技术瓶颈的突破，当然这个制度的改变并不是仅仅解决纯电动汽车，而是对所有的科研人员都是一个解放，对所有科技人员都是一个解放，所以我最近一直在呼吁这个观点，能不能够引起大家的讨论和重视，然后引起有关方面的重视，能够讨论这个问题。

　　前几个月，中关村管委会主任给我打个电话，我当时在外地，他说李克强要去中关村去视察，他问我，给李克强提什么建议，我说你就提一个建议，因为李克强副总理视察就会讲你们有什么问题，我说你提这个建议，中关村发展最需要这个政策，当然其他政策也需要，就是国家在制度安排，在法律上要进一步解放思想，就是承认职务发明个人产权，这条单位适用于国有单位，也适用于私有企业，至于这个比例，谈判，发明人要50%，发明单位不一定承认你50，人家可能给你10，你博弈，最后市场那个比例是最公平的，市场最终承认的比例是最公平的。这一点是从根本上解决科研人员的积极性问题，所以我觉得我们要解放思想，我们需要国家在这方面做出制度安排和法律上的调整。

　　只有保护生产力才能解放生产力，只有解放思想才能释放生产力。我的发言到此，谢谢大家！

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