政策引导 汽车行人保护碰撞标准有望明年实施

　　酒后驾驶警示：治顽疾还需出重手

　　赵奕

　　8月20日，在大连市西岗区八一路附近，CBN记者发现，当地交警在21点左右开始上街设卡，稽查酒后驾车者，作为当地滨海景区通往市区的唯一主干道，交警发现了大量酒后驾车者。

　　屡禁不止的酒后驾驶

　　中国汽车数量进入21世纪以来，呈现出井喷式发展的态势，与之相呼应，交通事故也急剧增加，交通事故与死亡人数多年居世界第一。据公安部交管局统计，2008年，全国共发生道路交通事故25万多起，死亡人数为73484人，直接财产损失为10亿元。

　　尽管中国的公路里程仅为世界的4.9%，汽车保有量仅占世界的6.6%，但交通事故死亡人数却占世界的14.3%。

　　近年来，我国交通事故的发生数量和死亡率呈逐年下降趋势，但7万多个生命的消逝不得不引起警惕。根据国际惯例，酒后驾驶交通事故占总交通事故数量的25％。

　　据统计，2008年我国因酒后驾驶导致18371人死亡，76230人受伤，直接财产损失2.5亿元，酒后驾驶已经成为影响交通安全的主要因素。

　　8月15日，公安部开始了针对酒后驾车的整治专项行动，行动实施一周来，全国共查处醉酒驾驶违法行为2052起。其中浙江、山东、上海、江苏、北京分别查处酒后驾驶违法行为3075起、1677起、1542起、1268起、1119起，位居全国前五位。越是经济发达地区，其酒后驾驶情况越严重。

　　公安部交通管理局公布调查结果，酒后驾驶主要集中在12时至15时、19时至次日凌晨1时。其中，晚餐后酒后驾驶约占70%；年龄30岁至49岁的驾驶人占72%；男性驾驶人占98.6%；私家车驾驶人占97.4%，酒后驾驶违法行为发生时间、人群具有鲜明的特点。

　　肇事者如何量刑？

　　在一次针对酒后驾驶为何屡禁不止的调查中，70%的人认为“司机存在侥幸心理”，另有69.8%的人认为“违法成本过低”是主要原因。

　　中国人民公安大学交通管理工程系教授丁立民表示，绝大多数被查到的人都不是第一次酒后驾驶，他们会抱着“今天倒霉”的想法，因为查处酒后驾驶是一个小概率事件，这说明执法存在漏洞。

　　除此之外，对于违法者惩处力度偏弱，也是酒后驾车者屡犯的主要原因。按照我国的新《道路交通安全法》，喝酒驾车分为酒后驾车和醉酒驾车。酒后驾车的处罚为，暂扣机动车驾驶证30～90天，并处200元～500元罚款；醉酒后驾驶机动车，处15日以下拘留，暂扣机动车驾驶证90天～180天，并处500元～2000元罚款。

　　上述处罚力度和国外法规相比普遍较轻。在美国，酒后驾车属于故意犯罪，对酒后驾车造成生命伤害以谋杀罪起诉，卖酒给司机的饭店餐厅将会承担连带责任。

　　以“杭州5·7飙车案”为例，肇事者被判刑3年；此后，8月4日，杭州又发生保时捷超速撞人案。此时，就有法律界人士建议，对肇事者不再以交通肇事罪量刑，而以危害公共安全罪立案，后者将给酒后、超速等故意伤害事件以更重的惩罚。

　　后者意味着最高量刑为死刑，这将对酒后、超速等故意肇事者以极大的震慑。