广州小区车库或在市政路下建

　　广州综合性地下空间开发已超过100万平方米,未来5年待建建筑总面积预计也将超过100万平方米。

　　在昨日广州市人大代表视察地下空间利用情况时,广州市城乡建设委员会主任简文豪透露,在省纺织博览中心建设时广州同步在市政道路地下建停车库,对解决目前广州市大型住宅小区等由于用地和建造成本等问题引起的配建车位不足提供新的模式选择。

　　“城市客厅”分四层亚运前分批移交

　　广州市城乡建设委员会主任简文豪介绍,据摸查,广州综合性地下空间开发项目已建和在建建筑面积合计已超过100万平方米,未来5年待建建筑总面积预计也将超过100万平方米。这样的建筑规模堪称“巨无霸”,相比广州亚运城项目地上438万平方米的总建筑面积,广州几乎在五年后建成1/4个地下的“亚运城”。

　　在位于广州市新中轴线上的珠江新城核心区,其地下空间和中央广场项目,将成为珠江新城的“城市客厅”。数据显示,该项目总占地78万平方米,总建筑面积约60万平方米,分为四层,地面层为大型绿化广场群,地下一层为地下商业和公交大巴停车场,负二层为小汽车停车库,负三层为旅客自动输送系统。

　　简文豪表示,该项目计划2010年亚运会前分批移交使用,建成后可提供超过20多万平方米的地下人行、车行公共通道,约3000个公共停车位,约15万平方米的商业和约1.4公里长的绿色景观长廊。“加上周边楼宇、配套等,珠江新城核心区的停车位超过3万个。”而大运量地下轨道交通与公共大巴之间的便捷换乘,可解决区域约80%进出客流量。

　　体育中心地下车库仅容纳3000辆车

　　此前,有消息称,广州体育中心地下空间将建成能容纳6800辆汽车的全城最大地下车库。

　　周鹤龙昨日更正了这一说法,他透露,天河体育中心地下停车场综合改造项目正在推进规划建设。该项目总建筑面积达20多万平方米,可提供3000个停车位。目前,正在建设的一期工程总建筑面积为140915平方米,可提供1600个停车位。二期工程将在亚运会后启动。

　　他表示,当初规划设计时有人提出天河体育中心应该配建1万个停车位,他们还专门派人统计体育中心停了3000辆车,“以后这些车都停到地下去”,保留了500个地面停车位。

　　白云新城先行规划超2000停车位

　　多个区域的停车难问题,有望通过地下空间的开发得以缓解。周鹤龙透露,将利用琶洲体育公园东侧部分和新港东路南侧地块建设地下多层停车场和配套商业设施,用地规模约9万平方米,解决琶洲会展中心的停车问题。而火车东站利用广场绿地开发一部分地下空间,解决周边停车难的问题。

　　而正在筹划的白云新城区域地下空间开发利用也首度向人们揭开神秘面纱。简文豪表示,初步计划先进行文化中心区公共区域及白云公园地下空间和地面广场综合开发建设,预计可提供超过2000个公共停车位和10万平方米的商业配套等设施,并可构建人车分流、换乘便捷的立体交通体系,将白云新城商业中心区和文化休闲中心区有机连接起来。

　　小区内市政道路首建地下停车场

　　随着城市经济的飞速发展,广州全面进入汽车时代。然而,随之而来的“行车难”和“停车难”问题却给广州可持续发展带来巨大困扰。

　　简文豪介绍,为配合珠江投资集团正在建设的省纺织博览中心,在不影响该区域市政道路使用要求的前提下,在道路下进行地下空间开发,规划建设市政道路地下停车库项目,规划1357个停车位,项目计划明年建成投入使用。他表示,该项目的实施具有非常良好的示范作用,对解决目前广州市大型住宅小区等由于用地和建造成本等问题引起的配建车位不足提供新的模式选择。

　　“目前这种模式还在探讨阶段。”广州市建委相关负责人解释说,在一些大型住宅小区内往往有市政路,而由于市政路产权属于政府,因此如果几栋住宅中间隔着一条市政路,就不得不隔开数个独立的地下停车场。广州希望以BOT方式开发此类地下空间,由开发商投资建设一个大型地下停车场,其中市政路地下空间产权仍属于政府,开发商按照一定比例给政府收益。

　　广州市停车场行业协会常务副会长潘国璠在接受记者采访时表示,市政道路地下空间开发建设停车场,在广州尚无先例。他认为,由于市政道路的面积有限,地下管线多,施工难度大,因此小区市政道路地下停车场建设推广有一定难度。

　　部分“城中村”改造地下空间归属存疑

　　广州有的“城中村”仍保留集体土地性质进行改造,而其独立地下空间归属却成了问题,想掏钱到别人物业底下建停车场也缺乏操作规范……面对地下空间开发的种种问题,广州市人大常委会副主任周庆强建议,广州应该尽快启动地下空间开发利用的立法工作,纳入明年的立法计划。

　　据悉,目前,广州地下空间供地管理和权属登记还存在不少“拦路虎”。广州市国土房管局副局长黄文波汇报说,广州市及全国其他省市对于独立开发的地下空间都默认其土地所有权为国家所有,最典型的例子就是地铁、地下隧道等跨越多个不同地表所有权人、使用权人土地区域的线性工程从未办理过地下空间的土地征收手续。

　　他表示,广州市拥有138个“城中村”,位于城市核心区域的不在少数,有的“城中村”仍保留集体土地性质进行改造。“独立开发的地下空间是否应与地表的土地所有权人完全分离,属国家所有,还是地表土地与地下空间的土地所有权均为集体所有?这类问题不明确,将极大制约地下空间的进一步开发利用。”

　　同时,目前广州市独立开发利用的地下空间尚未公开出让,且其地表多为道路、绿地或其他划拨用地。“如果某单位想申请利用他人出让取得地表建设用地使用权的地下空间,实际操作层面的事项无上位法可循。”

　　黄文波透露,今年广州市国土房管局起草了《广州市国有建设用地使用权出让金计收规定(试行)》,拟进一步规范地下空间的出让金计收标准。

　　对此,周庆强表示,广州现在地下空间开发利用的主体、利用规范等都很模糊,应该尽快启动地下空间开发利用的立法工作,纳入明年的立法计划。他表示由于没有相关法规支持,很多地下空间开发主体都要挂靠在人防办,企业能否开发独立地下空间不明确,在上位法不明确的情况下,广州能否先行先试,值得考虑。

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　　南方日报讯(记者/谭亦芳实习生/朱菲)昨、今两日,广州市拟对全市各机动车停车场进行价格监督检查,重点检查群众投诉举报较多的停车场和无牌无证的临时停车场。检查时限从2009年7月1日以来发生的收费行为,对问题严重的乱收费行为可追溯到今年1月1日。