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左延安:应该界定汽车缺陷举证责任标准

[我来说两句] [字号:  ]
2010年02月28日23:47
来源:搜狐汽车 作者:田禹

    作为连续7届出席两会的人大代表,江淮汽车董事长左延安每次提出的建设性提案都会受到业界的关注。本次两会前夕,搜狐汽车再度造访江淮,就今年两会的一些相关问题采访了左董事长。以下为采访实录:

江淮汽车董事长左延安与搜狐汽车畅谈两会
江淮汽车董事长左延安与搜狐汽车畅谈两会

  搜狐汽车:我想咱们先从两会的议题开始。因为我记得去年左总提出来两个议案,一个是住房公积金买车,还有一个是公开汽车上牌数量,一年过去了,不知道您这两个提案执行的情况怎么样?

  左延安:都给出了一些合理的解释。

  搜狐汽车:所以说还没有执行。

  左延安:还没有执行。

  搜狐汽车:今年两会您有什么新的提案吗?

  左延安:提案有那么六七个吧,今年提案还是准备的比较多的,这是人大代表都有的责任嘛,表达民意

主要还是和汽车行业关系比较大的,一个是汽车质量责任,再一个构架统一的境外投资法案,原来境外投资做一些规定,有一些政策规定,出自于国家发改委、工信部,还有外汇管理局,很分散,有一些政策可能还不能够很好的衔接,希望把这些政策都能够汇总一下,在WTO框架下,使得企业出去以后有章可循,也能够保护自己,另外形成自律,我以为还是很有必要的。

  搜狐汽车:您提到在WTO的框架下自律自主性进行保护,近段时间国内的各种产业都受到了国际市场反倾销方面的调查,汽车产业这方面怎么样?

  左延安:汽车产业到现在还没有这些事,主要是对出口国冲击还没有形成,为什么呢?现在国内自主企业出口到主流国家市场的几乎没有,原来华晨试了一把,在德国,这个是我们意料之中的事。

    所以江淮国际化有明晰的两条战略路线,一条就是出口模式,就是走出去的模式,我们先简单的贸易,然后组装,最终输出资本、输出技术、输出管理、输出文化,一步步的来,这么循序渐进的做。第二个,从地域来讲,先到东欧,包括北非,向西欧迂回,南欧美去,像希腊这些地方。美洲这边,先南美,中南美、拉丁美洲,然后向北美迂回,先在门口看看,有没有什么动静,另外进入门槛如何。另外像我们这些汽车国际化时间还不长,稳妥一点为好,所以德国这些地方不好去,那些知名品牌,你看他做他自己生意的时候显得很绅士,但是一旦触犯到他的利益他也是不择手段的。

    我讲这话什么意思呢,我们现在还不构成威胁出口国家当地产业,所以他还不会来找我麻烦,不像温州的鞋、打火机,跑到西班牙,搅的一塌糊涂。现在我们到这些地方,本国的汽车行业几乎没有,或者很弱,还需要我们去扶持,在这种情况下。但是我们出口到各个国家,或者各个国家走出去办厂的话,希望有一个统一的规范,或者叫政策引导,这个还是很需要的,包括一些外汇信贷这些问题,怎么给我们走出去提供方便,另外整个保险系统怎么给我们走出去提供保障,包括资金的供给这方面。出去以后潜力很多,另外还有政策支持,希望有这么一个统一的法律法规,有利于我们到境外去办厂,实现走出去的战略。

  第三个议案,就是关于汽车租赁。现在也有一些规定,但是因为我们国家租赁刚刚起来,现在我们国家的征信体系还不完备,在建设之中,这时候怎么办呢?搞万全之策,租赁公司把租赁费抬的很高,整个金融支持、保险这些东西还不完备,所以很不方便,不利于整个租赁业的健康发展。也就是说,租赁公司担心自己风险过大,另一方面,租车的人觉得成本太高,有诸多的不方便。所以如果有一个法律法规能够从法律上保护这个公司和租车人各自的权益,界定他们的权利和义务,这样有利于这个行业健康发展。租赁业务搞起来以后,对我们汽车产业也是促进作用。另外,对社会建设也是有一个好处的,有的人可以不买车,租赁不就完了。

  搜狐汽车:汽车租赁也需要考虑一个网络的问题,服务,异地还车这方面。

  左延安:是,异地还车嘛,看有的人一下飞机租一个车,两三天下来都是离开了以后还车,要有一个法律法规来促进这个产业。这是三个主要提案,其他都是比较小的方面,个人投资,海外投资公司的建议,汽车缺陷举证责任标准,这些东西,都是偏法律的层面。

  搜狐汽车:汽车缺陷举证责任标准,这个我们比较感兴趣,麻烦左总给我们说明一下。

  左延安:这是什么概念呢?完全是一个法律范畴的概念,什么事,两种看法,汽车质量出现问题以后,由谁来举证,证明汽车质量,这些问题。一个方面,我认为应该由厂家进行举证,厂家具有公平的举证责任。另一个方面认为,用户应当完成主要举证责任,因为你花钱买车,这个责任如果给厂家将导致举证的不合理,厂家举证肯定有不合理嘛。所以应该明确这个举证的责任,究竟谁来举证更合适,因为一个厂家、一个消费者,都有利、有弊,这样界定一下更好。

  搜狐汽车:您觉得今年两会期间除了您提的这几个提案之外,还有哪些话题有可能引起关注?

  左延安:这个新能源的问题,因为低碳今年可能是一个热点话题,哥本哈根会议以后,全世界热门话题就聚焦到低碳了,作为汽车行业来讲低碳经济关系很高的就是新能源汽车,我相信新能源汽车和低碳应该是这次两会重要的议题之一。

    再一个,社会分配的问题,就是二次分配怎么更显得公平,再找第三个渠道的分配,使得国家中央提出来什么调高、过冬、提低这样的设想能够实现,有可能成为社会关注的热点问题。因为现在这个话题,大话题是持续的,叫调整结构,转变增长方式,提高运营质量。我把它理解为就是,调整转型质量,这6个字肯定是整个大会的热门话题,低碳经济是一个点的问题,这是一个面的问题。我刚才讲的分配问题,说调整结构的关系,中国经济长期靠三驾马车当中的两架马车,一个是出口拉动,一个是固定资产投资,而且固定资产投资到现在投资的效益是逐年递减,已经很明显了。我举一个安徽高速公路的例子,90年代初期修高速公路的时候,那个效益还得了,马上把沿线的物流、人流拉动起来,并且效率大大提高,非常好。这条路非常好,91年如果不是它的话,大水就没治了,这个效益很好地。到黄山这条路就没有什么车流量了,这条高速公路穿山、打洞,过桥,投资也很高,合肥到黄山没有高速公路也不适合,可以理解。但是现在到岳西的高速公路就不可理解了。所以长期靠投资拉动是不行的,国家已经有意识了。

    第二个,靠出口,像去年出口汽车行业更明显,百分之四五十的下降,这个是靠不住的。但是中国恰恰有潜力就是内需,但是内需潜力在哪?在农村,在中低收入阶层。我举这个例子,一个开发商做下来,赚了45个亿,他赚回去以后还去买房子吗?他这样的开发商回去买房子消费吗?还买冰箱啊?开商店差不多。但是给他赚45亿的这些农民需要,恰恰这些人收入太低,钱到开发商他们手里去了。所以这个东西,最近我发现那些大的地产,国家这些大的开发商,国有的大开发商联手做,已经意识到了这方面的问题。国家拿到手以后可以进行二次分配,比如讲支持三农了。到私人开发商手里面不能进行二次分配。我讲的什么意思呢,调整结构、扩大内需,根本问题要解决分配问题,付出很多,所得很少,不对称啊。我们共产党就是干这个事的,要为人民谋幸福的,所以现在老讲党的宗旨宗旨,真的不能忘记宗旨,这是一个主流话题,调整结构。

    专访全文详见:

    左延安:国企民协同 中国10年后可成汽车强国

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(责任编辑:田禹)

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