左延安:国家企业民众协同 10年造就汽车强国

　　【编者按】：2010年两会召开前夕，搜狐汽车专访了“两会代表”江淮汽车集团董事长左延安。从两会提案到新能源汽车发展路径，从汽车产业整合重组再到中国汽车强国之路，左延安以30年的汽车行业经历述说了自己的“一家之言”。

   两会提案：关于汽车出口、汽车租赁、汽车缺陷举证

    搜狐汽车：我想咱们先从两会的议题开始。因为我记得去年左总提出来两个议案，一个是住房公积金买车，还有一个是公开汽车上牌数量，一年过去了，不知道您这两个提案执行的情况怎么样？

　　左延安：都给出了一些合理的解释。

　　搜狐汽车：所以说还没有执行。

　　左延安：还没有执行。

　　搜狐汽车：今年两会您有什么新的提案吗？

　　左延安：提案有那么六七个吧，今年提案还是准备的比较多的，这是人大代表都有的责任嘛，表达民意。主要还是和汽车行业关系比较大的，一个是汽车质量责任，再一个构架统一的境外投资法案，原来境外投资做一些政策规定，出自于国家发改委、工信部，还有外汇管理局，很分散，有一些政策可能还不能够很好的衔接，希望把这些政策都能够汇总一下，在WTO框架下，使得企业出去以后有章可循，也能够保护自己，另外形成自律，我以为还是很有必要的。

　　搜狐汽车：您提到在WTO的框架下自律自主性进行保护，近段时间国内的各种产业都受到了国际市场反倾销方面的调查，汽车产业这方面怎么样？

　　左延安：汽车产业到现在还没有这些事，主要是对出口国冲击还没有形成，为什么呢？现在国内自主企业出口到主流国家市场的几乎没有，原来华晨试了一把，在德国，这个是我们意料之中的事。所以江淮国际化有明晰的两条战略路线，一条就是出口模式，就是走出去的模式，我们先简单的贸易，然后组装，最终输出资本、输出技术、输出管理、输出文化。一步步的来，这么循序渐进的做。第二个，从地域来讲，先到东欧，包括北非，向西欧迂回。美洲这边，先南美，中南美、拉丁美洲，然后向北美迂回。先在门口看看，有没有什么动静，另外进入门槛如何。另外像我们这些汽车国际化时间还不长，稳妥一点为好，所以德国这些地方不好去，那些知名品牌，你看他做他自己生意的时候显得很绅士，但是一旦触犯到他的利益他也是不择手段的。但我们现在还对出口国家当地产业构不成威胁，所以他还不会来找麻烦，不像温州的鞋、打火机，跑到西班牙，搅的一塌糊涂。现在我们到的这些地方，本国的汽车行业几乎没有，或者很弱，还需要我们去扶持，在这种情况下。但是我们出口到各个国家，或者走出去办厂的话，希望有一个统一的规范，或者叫政策引导，这个还是很需要的，包括一些外汇信贷这些问题，怎么给我们走出去提供方便，另外整个保险系统怎么给我们走出去提供保障，包括资金的供给这方面。出去以后潜力很多，另外还有政策支持，希望有这么一个统一的法律法规，有利于我们到境外去办厂，实现走出去的战略。

　　第三个议案，就是关于汽车租赁。现在也有一些规定，但是因为我们国家租赁刚刚起来，现在我们国家的征信体系还不完备，在建设之中，这时候怎么办呢？租赁公司把租赁费抬的很高，整个金融支持、保险这些东西还不完备，所以很不方便，不利于整个租赁业的健康发展。也就是说，租赁公司担心自己风险过大，另一方面，租车的人觉得成本太高，有诸多的不方便。所以如果有一个法律法规能够从法律上保护这个公司和租车人各自的权益，界定他们的权利和义务，这样有利于这个行业健康发展。租赁业务搞起来以后，对我们汽车产业也是促进作用。另外，对社会建设也是有一个好处的，有的人可以不买车，租赁就可以了。

　　还有个人投资方面，对海外投资公司的建议，汽车缺陷举证责任标准，这些东西，都是偏法律的层面。

　　搜狐汽车：汽车缺陷举证责任标准，这个我们比较感兴趣，请左总给我们说明一下。

　　左延安：这是什么概念呢？完全是一个法律范畴的概念，汽车质量出现问题以后，由谁来举证。一个方面，我认为应该由厂家进行举证，厂家具有公平的举证责任。另一个方面认为，用户应当完成主要举证责任，因为你花钱买车，这个责任如果给厂家将导致举证的不合理。所以应该明确这个举证的责任，究竟谁来举证更合适，因为一个厂家、一个消费者，都有利、有弊，这样界定一下更好。