来源：搜狐汽车
作者：王慧芳
搜狐汽车：今天我们想聊的主要话题集中在未来十年的汽车产业发展政策，包括方方面面。
徐长明：应该说我国对新能源汽车的发展，最近十年以来推进的力度很大。最少是在上一个“十五”计划时科技部就做了很多重大专项的研究。“十二五”就更进一步了，主要是在研发阶段，把产品能够做出来。下一步重点和未来新能源的政策，主要就是要实现产业化。过去是研发阶段，下一步要有重大的转变，实际上从今年开始就已经在做这个工作，就是要产业化。现在应该说新能源汽车正在由研发方向在产业化方面过渡，新能源政策就要往产业化方面过渡了，因为产业跟研发明显不一样，产业化就是将产品变成商品，要做商品的话，三个角度是非常重要的。我们要有质量、成本、服务，只有这三个都到一定的水平，你才能够实现商品化，大家才能够满足。要走向市场，质量必须要过关。我们在奥运会就有新能源汽车，今年世博会也做了，但只在小范围内，服务很好保证，但推向市场，会有很多问题需要解决。
第二，就是我们的成本，现在新能源汽车里面核心就是电池，现在电池的成本大概平均是每个瓦时是5块钱，要具备经济价值，一个瓦要2块钱，这就需要技术突破，这也是要做的一个工作。
第三，在服务方面，也就是售后服务这块，在小范围内适应性很好做，但是大范围全社会流通的时候你服务的网点必须要跟进，要随时充电和快速充电，整个一系列的设施要做好。所以我们未来产业新能源方面的政策要围绕质量，改进质量，降低成本，改进服务，从这三个角度都要达到市场化运作，新能源汽车才能够进入家庭。
前一段时间我们政策主要是在区域范围内，现在要做的一项工作必须要在区域市场里给汽车进入家庭提供一个政策体系，现在必须要做。比如说补贴，还有充电站，整个电网的建设，再比如北京市现在要大规模上新能源汽车了，那你家里的充电设施怎么办？所以这一系列的问题都要解决。现在着急的就是产业化问题，要成规模。电池的安全是否够，充电次数多了是否电就不行了等等一系列的问题都要解决。下一步新能源政策导向主要是解决产业化的问题，要解决产业化核心就是我说的三点，质量、成本跟服务，围绕这三个方面来出台政策。
搜狐汽车：我们知道，现在新能源汽车的发展牵动国家各个部委，部门非常多，要推动新能源汽车的产业化进程，您认为，需要启动怎样层面的战略或是政策，才能够有效地推动其产业化进程？
徐长明：要说政策层面的高度，最好是国务院出台了，他要出台文件那就各部委都协调，如果都协调好那更好，如果协调不好那就互相各自做各的了。发改委、工信部、财政部这几个部委他们就更关键了。现在发改委必须要介入，工信部也要介入，还有财政部，如果这个文件国务院不出台，这三个部委就得协调好，他们三个协调好了我觉得基本上就解决了。公告准入这些都是工信部在管，税费政策是财政部，这三个部委协调好了以后，主要的问题才能解决。如果从国务院的层面出台一系列政策，那当然是最好的。
搜狐汽车：去年我们一直在讲今年将是新能源汽车的元年。有很多学者讲，在新能源汽车的研发方面，国内和国外的水平处于比较相当的同一起跑线。但真的进入今年，我们也做了不少采访，很多国内专家，去国外考察了一圈发现，不少国家推动新能源汽车的力度大大超过我们，像美国，奥巴马政府对新能源的投入力度非常大，但我们可能还处在政策迟疑的阶段，如此说来，我们与对手的差距在不断扩大。从这个层面上讲，您认为在中国的现实状况下，有没有必要把新能源提升为一个国家战略？
徐长明：现在一直在说，一是要节能，第二个要环保，第三实现汽车产业的追赶。这三个职责之所以能够赶超，就是判断我国新能源汽车和国外来讲处在同一起跑线上，当然这主要是指纯电动，混合动力我们是落后很大一半了，但是我们的插入式混合动力和纯电动汽车，这两者之前在研发阶段很多指标与现在是大致相同的，比如说循环次数和使用寿命，还有电池容量等等一系列的问题。
往下一步是产业化，这一块如果国家不出台一些政策，我觉得差距一定是不断扩大的。为什么？首先我们的产业现在比较散，像奇瑞、吉利、比亚迪是比较大的自主企业，他们年产40至50辆的水平，其它的像一汽、东风他们自主品牌的比例更少。我们靠众多分散的企业来研发新能源汽车，你的实力就不如丰田、大众，他一个700—800万辆的企业，效应势必会更好。
我们别的企业也是分散状态，那些也是很有实力的。我们车用电池企业除去比亚迪以外，是靠若干小企业跟国际巨头在拼，但是你国内一个企业很小，十个方向你也得分散力量去投。从我们产业结构本身已经制约了我们势必会落后。你这种分散状态已经决定了你跟不上，这是产业结构所决定的。
第二，新能源汽车在一定意义上来讲，汽车是主语，新能源是定语。大家买车首先要买的是汽车，你得具备汽车的功能我才买。在这个环节上，我们跟国外比人家处于高端我们处于低端，从这个角度上讲这又是个弱点。
第三，我们的政策层面支持力度确实真不如美国大。因为美国经济找不到别的出路，他想用新能源汽车来拉动下一步未来十年和二十年的经济增长，他已经攀升到那么高的高度。我们对汽车没有提到那么高的高度上去。下一步如果要想使我们现在新能源汽车领域不落后，还在一个起跑线上未来还能够同步，我觉得现在必须要有一些力度更大的政策，从国家层面上给予支持才行。
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