产能过剩污染严重 中国汽车业须转型升级

    来源：北京参考

    近日，第六届2010中国汽车产业发展国际论坛在天津滨海新区举行，本届论坛以“中国汽车产业的转型升级”为主题，从政策动向、市场趋势、技术创新、管理经验等多个方面探讨了汽车产业转型升级中的重点问题。

　　产能过剩之争

　　在2010中国汽车产业发展国际论坛的首场全体会议上，国家发展改革委产业协调司司长陈斌指出，当前我国汽车企业发展迅速，但其快速扩张式发展加剧了产能过剩的风险，国家须坚决抑制汽车工业产能过剩。

　　陈斌进一步表示，2009年，我国实现了1360万辆的新车销量，突如其来的市场形势令许多企业欣喜若狂，纷纷制定新一轮的产能扩张计划。去年自主品牌汽车的销售不断攀升，高销量的预期背后引发的是产能扩张的极度恶化。

　　而对于国家发展改革委的产能预警，行业内的许多专家持不同观点，中国机械工业联合会执行副会长张小虞表示：“发展改革委每年都要讲汽车产能的问题，其实只是借此提醒大家。对于消费者来说，产能过剩其实有益，如果产能不足，厂家和经销商就会加价，危害消费者利益。即使有产能过剩，也可以通过开拓市场解决，比如开拓农村市场、海外市场。”

　　张小虞进一步指出，政府不应试图用五年规划去限制汽车产能，“十二五”不能偏重数量增长，而应该偏重质量的提升，比如研发、生产能力建设、新能源汽车如何推进产业化等问题。

　　中国汽车技术研究中心主任赵航也表示：“就我国汽车市场的增速来看，产能并不过剩，因为就市场经济而言，给大家更多的选择空间，价格也可以调控，适当的产能过剩是有好处的。如果产能紧张，做一辆卖一辆，加价售车，也不是正常的市场。”

　　国家信息中心信息资源开发部主任徐长明表示，汽车行业谈产能过剩没有太大必要。第一，现在的汽车产业正逐步发生变化，自主品牌与合资公司会根据市场进行调节，国有企业会根据产能销量来考虑。第二，汽车行业达到75%的产能利用率，就是正常状态，超过75%就会产生很大的利润。目前汽车市场还在发展，就算产能利用率降到60%，多则两年，少则一年，利润就会恢复，并不需要太过担心。

　　新能源汽车之路

　　当天，环保部相关负责人表示，目前全国约五分之一的城市大气污染严重，而机动车排放成为部分大中城市大气污染的主要来源。而工业和信息化部的一位相关负责人指出，到2020年中国汽车保有量将超过2亿辆，由此带来的能源安全和环境问题将更加突出。日前，16家央企组成“中央企业电动车产业联盟”，将发展纯电动车定义为汽车行业今后的工作重心。对此，不少业内人士表达了一定的担忧。原机械工业部部长何光远表示，各地各企业都在进行电动汽车研究，但真正掌握核心技术的企业并不多，而目前，能够生产大批量、高质量、安全的电池技术尚未被中国汽车企业完全掌握。他认为，在三五十年之内，汽车的主导动力仍会是内燃机，国家还是应该不遗余力地进行传统内燃机的技术升级。

　　徐长明认为，目前政策的着力点是在狭义的新能源汽车，以电驱动为主。但在近15至20年之内，以传统燃油发动机为主、各种能源并存的局面将继续存在，而以电动汽车为首的新能源汽车还需要至少10年的发展时间。他建议，我国未来的政策应该稍作调整，应将传统节能汽车发展和新能源汽车的发展放在同等地位。新能源汽车的发展是我国汽车产业转型的一个方面，但与此同时，传统汽车产品的升级也是非常重要的一个主题，不可单方面倾斜。

　　展望汽车强国

　　2009年我国成为世界最大的汽车生产国和消费国，如何从汽车大国转变为汽车强国是我国汽车行业热议的焦点，也是此次2010中国汽车产业发展国际论坛主题的延续。

　　在论坛上，工业与信息化部产业政策司副司长卢希和张小虞都不约而同地表示，未来10年将是中国汽车工业转型升级，实现从制造大国迈向产业强国目标的10年，10年之路，道近而任重。

　　张小虞表示，汽车工业的转型升级和结构调整的目标，就是要使中国成为一个汽车产业强国。在这样一个发展进程中，汽车产业首先要和国民经济GDP的增长保持同步，实现工业由大变强；第二，要全面扩大内需、拉动消费，让老百姓行得更便利；第三，要以创新引领行业发展，掌握核心技术，提高汽车产业的核心竞争力；第四，与中央的人力资源强国和人才强国建设同步，在未来10年形成百万产业强军；第五，进一步优化市场结构、技术结构、产业结构和组织结构，在国家兼并重组的政策下实现整个结构调整的目标。

　　徐长明表示，要实现中国汽车产业的转型升级，实现汽车强国的目标，就必须使我国的自主品牌由价格取胜转变为质量取胜，最终实现品牌取胜。

　　此次中国汽车产业发展国际论坛的年度主题为转型升级，徐长明认为，传统汽车的转型升级比新能源汽车更为重要，转型了才能可持续发展，若长期靠价格驱动，一旦没有国家政策支持就会很快被淘汰。

　　不少专家都表示，汽车行业制定的规划应该是由大变强的规划，从过去注重数量的分析，转变为注重质的提高。市场的大小由中国及国际的经济社会环境决定，但是能不能做好做强，只能由企业自己决定。

　　突出的结构调整、突出的竞争能力的提高，将是我国汽车行业未来展望10年、部署5年的中心，也是实现中央经济增长方式和结构调整的双重任务。汽车工业只有通过自主创新，才能最终成为世界的产业强国。（文/王艺霖）