差异化收费比单一涨价 更能缓解交通压力

　　2009年，中国汽车年销量达到1364万辆，首次成为全球第一。 2009年，中国汽车年销量达到1364万辆，首次成为全球第一，这个纪录在2010年将会被再度大幅超越。中国已成为世界上最大汽车销售市场。

　　虽然车主们似乎一直在抱怨私家车买得起养不起、抱怨油价天天在涨，抱怨各种税收，然而繁复的税收和推陈出新的各类交通费用都没有真正起到限制汽车和环境保护的作用，在上海、北京等许多国内的大城市里，私家车每年出行的里程数居于世界前列，北京的私家车年均行驶里程为1.5万公里，这个数字是伦敦的1.5倍、东京的2倍多，同时也高于洛杉矶、香港等国际大都市。

　　在国外买车，汽车税收的重头就是燃油税。征收燃油税在国外可谓历史悠久，最初欧洲各国政府的目的主要在于筹集修路的资金以及公平税赋，而如今，燃油税发挥着重要的促进节能环保的作用。欧盟各国的燃油税率普遍在200%以上，以英国为例，燃油税占整个油价的70%~80%，而我国目前的油价大约只有欧洲平均水平的三分之一。燃油税可以很好地限制大排量车的生存空间，而这和国内这两年SUV车型几乎卖疯的状况就形成了鲜明的对比。

　　再来说拥堵费，目前世界上的道路交通拥堵收费的基本类型有三类：一是区域通行证制度，伦敦、新加坡等城市采取了这一方案；二是境界线收费制度，如奥斯陆、卑尔根、特隆赫姆等城市；三是区域综合定价制度。其中，新加坡和伦敦的这种方式效果最为显著，新加坡于1998年9月开始实行公路电子收费系统，在车流量最大的中心商业区各大通道设置了28个电子收费站，当汽车每次通过收费站时，通过专有短波无线电通信系统，自动从装置在车内的读卡器中的智能卡上扣除费用，收取交通拥堵费后，高峰时段进入城市中心区的车辆减少了44.5%。伦敦的收费方式更加多样，但是效果显著，收取交通拥堵费后40多万伦敦人放弃私家轿车，改乘公共交通工具，收费时段内，伦敦市中心交通堵塞现象下降了30%，而自行车和电动脚踏车的数量增长了20%。

　　而中心区高昂的停车费是另一块控制交通拥堵的他山之石，在日本东京，路旁或大厦内每小时的停车费约合人民币40元至100元不等，而违章停车的罚款更是高达1000元人民币，高昂的出行成本让东京的车流畅通了不少。

　　当然，国外绿色出行的公共设施也相对完善，其中包括极高的公共交通覆盖率和自行车出行的保障，比如荷兰，对自行车的交通设施包括道路、信号灯、停车库进行了大量投资，大大提高自行车交通的比率、效率和安全性。同时，还采取机动车道和专用的自行车道分流的方式解决混合交通的问题，也使机动车交通速度得到提高。

　　每百公里的人均能耗，公共汽车是小汽车的8.4％，电车为3.4％~4％，地铁为5％。如果，以上这些在国外已经被证明有效的方案也能以一种适合中国的方式顺利实施，那么，北京的堵车也许不会再那么壮观，中国的交通，也能在“绿色”的道路上踏出坚实的一步。