北京公交一卡通退卡难 催生套利“黄牛”

　　在北京，公交进入全面刷卡时代，已有两年多了，北京人已是人手一卡。一卡通因其便宜、便利，给人们出行带来了从未有过的方便。

　　7月16日结束的一项手机短信调查显示，在“公交一卡通、快速公交、公交专用道，城市轨道”几项选择中，认为“使用公交一卡通出行最方便”的投票最多，达到4万多张。

　　但美中不足的是，一卡通的退卡退资难一直困扰着人们。两年过去了，这个问题并没有得到根本的改观。

　　坏卡退资要等10天

　　7月15日，北京，35摄氏度的桑拿天。在西城区民族宫东侧一卡通公司客户服务网点，记者见到了就读于广告学院的刘同学。她是一大早从怀柔换了三次车赶来的。由于她的学生卡“消磁”，当日不能退卡退资，要等7天后再来看看。此前，她已经在东城区东直门网点排过长队，退卡不成，被介绍来到这里。

　　为何要等7个工作日？刘同学不解，但她注意到，很多消费者都因为住得较远，或卡内余额不多而放弃退卡。毕竟，再跑一趟耽误时间不说，来回路费也要自己掏。所以，很多人干脆直接放弃或丢弃了。

　　说话中，又进来了一位李同学，她是从石景山专程赶来退卡的。她的卡被定性为“损坏”，要退卡就要损失20元押金，并且当天无法退回余款，必须进行退资申请，10天后来领取退款。她舍不得，也没退成。看着她焦急的样子，不知最后会怎样。

　　“卡里余额为什么不能现场退？”李同学心里很纳闷。她的卡在半年前购得，使用不算频繁，最近却突然失灵了。

　　“卡这么容易坏，工本费为什么收那么高？”李同学如是说。

　　带着以上问题，记者拨通了北京市政交通一卡通服务热线。其工作人员表示，卡片遭人为损坏收取20元的工本费是公司统一规定的，因为成本费用较高。该工作人员解释说，如果卡坏了，卡内余额信息无法读出，需从后台数据库账户中读取，需要7天才能确定。也就是说，退换坏卡需要往返两次网点、排两次长队，才能拿到卡内余额。

　　北京市人大代表曾建议在公交和地铁增设一些退卡点，尽快完善相关制度，但至今退卡网点依然稀少如故。

　　排长队催生套利黄牛

　　动物园交通枢纽退卡点在地下大厅不显眼处，很难找到。等记者找到时，发现这里排着三四十人的长队。网友曾经反映，这里人多的时候会排上上百人的队伍，现在看来此言不虚。

　　排队的人几乎是清一色的年轻人。“我上次来就排了1个半小时，这次又快1个小时了，前面还有这么多人呢！”一位来领退款的小伙子指着前面十几米的队伍对记者说。

　　由于一卡通退换卡手续相对繁琐，催生了一卡通代收户——黄牛。与六里桥、安定门等退卡点不同的是，这里的倒卡黄牛在附近的过街天桥上公然摆着摊位，贴着小广告。

　　“退卡还是换卡？把卡卖给我，省得排队了。”几位黄牛向过往行人招揽生意。他们每张卡可收取3~5元的“手续费”。

　　河南来京旅游的孙先生一家3口每人都买了一张一卡通。他对记者说，根本不知道去哪里退卡，索性带回家，“留作纪念了”。

　　传统经营应对现代化支付

　　公交一卡通取代纸质月票后，成为北京市民乘坐公交、地铁的电子支付卡。凡购买一卡通者需交20元押金，然后在卡内充值。乘坐公交、地铁时，按次数和路程长短刷卡支付费用。由于享受4折优惠，不用购票，一卡通普及率极高，全市发售量已近1500万张。

　　一卡通属于接触卡，作为现代化的电子支付卡，已在很多学校、医院等单位采用。北京工商大学商业经济研究所所长洪涛指出，“一卡通的支付手段虽已现代化，但经营方式有些还是传统的，这一矛盾给黄牛创造了生存的空间。”洪涛表示，公交一卡通的代收户，与百货商场存在的黄牛本质是一样的。黄牛通过提供服务让消费者付费，这种现象反映了商家服务存在的缺陷。

　　目前，北京市共有46个一卡通退卡点，常开的售卡或充值卡点有917个。对于退卡网点数量相对较少的问题，北京市政交通一卡通有限公司总经理汪连启解释说，这是由于退卡需要在线办理，办理点还需要存放一定数额的配款。因为办理退卡的市民80%集中在10个公交网点，尤其是草桥、六里桥、安定门、东大桥、动物园等5个网点，常常出现排队退卡现象。相比之下，有的退卡网点甚至一天都收不到一张退卡。

　　汪经理建议，市民可到公司网站查询退卡地点，尽量避开这些压力较大的退卡点。对于黄牛党私办退卡的行为，他们会经常联合相关部门进行打击。