汽车政策成影响车市最关键因素 明年走向未定

　　1.6L小排量车的购置税到明年还会继续实行减免优惠吗？听说明年其他排量的车在税收方面也会有优惠？

　　在政策还没有明朗之前，我们要不要先持币待购？

　　可以说汽车政策的走向、变化，已经成为影响中国车市的最关键因素之一。

　　因此，几乎所有的人都把目光“聚焦”在了国家汽车消费政策上，牵一发动全身。通过和行业协会、政府机关、汽车厂商和经销商的密切沟通，我们不难发现，从鼓励汽车消费到促进产业结构调整， 2010年的汽车产业政策虽然不会有大的变动，但在方向上却不小的转变。

　　今年1月到7月，国内汽车产销情况非常“出人意料”。

　　对此，北京北辰亚运村汽车交易市场中心总经理、高级经济师迟亦枫表示，“没有想到是政策的力度落实的效果这么好。我说的是两个概念，一个是下政策的组合拳力度会这么大，这个没想到。另外政策出来之后，能够这么见效，大家也没有想到。”

　　但事实上，2009年时间过半，今年以来对车市刺激最强的1.6L小排量购置税减免政策已现“疲态”。从广东省今年1～7月份上牌数据来看，1.6L无论是市场占有率还是单一车型的销量近期均在下滑。本来公布实施一年的购置税减半政策将怎么变成为关注的焦点：无论取消或者延续，还是采取其他变相措施都将对车市产生重大的影响。而在8月26日，搜狐汽车最新进行的一项调查中，九成多消费者希望在汽车购买环节实施减税，这样更能够刺激消费。对于5.24%的消费者存在的担心税收减少问题。

　　中国汽车流通协会副秘书长罗磊向记者表示，鼓励小排量车的措施，可以说刚刚开始实施，未来政府会把这一政策作为常态化政策，当然，减免5%的购置税未必能一直延续下去。同时他认为，中国政府可以从日本的经验中有所借鉴。“在日本所有的注册的小排量车、微型车都有税费上的优惠，鼓励国民消费更加节能环保的小型车。”

　　新华信咨询公司研究经理金永生则认为，下半年年对总量的政策支持应该还会有，比如各地出台当地版本的以旧换新等做法。他强调，“估计还会追加一些政策，在保证总量增长的基础上，对结构进行一些引导。”

　　从单纯的促消费到进行致力于结构调整，国家未来出台的汽车产业政策转移到了“引导产业健康发展”的思路上来。

　　“比如，现在一个很重要的苗头，你看，国家对电动车等新能源车型的狂热力度，仿佛让人有当年TD-SCDMA的气氛，”金永生提出，目前众车企正努力“催熟”新能源车购置补助办法的尽快出台。8月份以来，最近一批自主品牌的新能源车型完成目录公告和量产准备，可以实现从实验室向小规模商用的转变（该部分并不指民用市场）。明年国家尽快大力推进，将会出现批量商用的小高潮。像当年的TD-SCDMA试商用，本身分布在各个地区的大量终端、基站以及发射器等就是一大笔投资。新能源车也一样将会拉动一大批相关产业的企业，只不过这部分不是私人消费，而是机构消费。“自主和合资的汽车企业们都在抢这个先机，只有谁胜出还较不明朗。”

　　其次还有汽车能耗值标级也有望在2010年推出，像冰箱、空调等的标级，汽车产品有可能根据能耗值，推出定级管理办法。”。

　　在金永生看来，明年跟今年政策有差异化的地方，就在于明年的政策有可能侧重于“消费保障类政策”。要做好长远的保障工作，而不是一味的促进眼前的购买和消费。

　　无论如何，不管会有怎样的“新”政策，明年的中国车市仍为大多数业内人士看好。中国汽车流通协会副秘书长罗磊乐观地预测会有两位数增长。同时，汽车进入家庭是刚性需要也在佐证他的说法。他表示，到2008年底，中国汽车的千人保有量只有37辆，而全球的平均水平是100-120辆。“从这个角度看，中国车市至少还有5年的成长期。”