经销商论道：购置税调整影响不大 需更科学

　　罗磊：购置税政策需配合节能减排 优惠常态化

　　中国汽车流通协会副秘书长 罗磊

　　搜狐汽车：请您先谈一谈购置税政策的意义，对车市有什么样具体的影响？

　　罗磊：我觉得最起码从两个方面实现了一些比较重要的变化。第一，政策出台的背景我们不要忘记，是全球金融危机，我们国家汽车市场出现了一个进入本世纪以来最严峻的一个时刻。去年四季度我国汽车市场负增长，进入今年一月份，依然是负增长，所以基于这个情况，国家出台了这个政策。实现了两个方面的作用：第一，拉动汽车市长的增长。我们从前七个月的数据可以看到，前七个月全国总共销售了718万辆。

　　第二，实现了消费结构的调整，在过去有一段时间，各个档次的车型，它的销售增量是同时在增长，尤其是2007年，中级以上的轿车，2.0以上的轿车增长非常迅速，非常快。反观一些小排量的汽车增长比较缓慢。小排量购置税的政策和国家的基调也是吻合的，构建节约型社会，节能减排，鼓励消费者在消费汽车这个产品的过程中，要树立一个节能的意识，怎么实现消费结构调整呢？从数据上可以看到，上半年销售数据1.6及以下小排量乘用车占到所有乘用车销量的70.77%。从这两个意义上来说，对我们国家汽车市场仍然保持繁荣起到了非常巨大的作用。

　　搜狐汽车：现在也有观点说，如果消费者信心恢复了，车市已经恢复了，国家是否还有必要出台这个优惠的政策来刺激车市？

　　罗磊：现在汽车市场起来了，需要出台什么样的政策？就需要相关科研部门、相关的机构共同研究，怎么出台更加合理，怎么使我们发展已经起来的汽车市场保持稳定的增长。同时，还能够配合我们节能减排、调结构等等相应的目标来实现。

　　我们现在看，如果政策惠及面无限扩大，包括1.8到2.0，肯定会拉动1.8到2.0的效果。拉动了经济是一方面，另外，消费者引导和政策相抵触，这对决策者是一个很大的智商的考验。这是一个很复杂的问题。如果处理不好，着重一个指标去追求。就像当初所有政府都追求GDP一样，代价无穷。这不简单是普及到扩大，还是要借这个机会引导到汽车产业更合理、更科学的结构上去。不仅仅是为了经济总量的增长。信心恢复以后，没有必要再强心针一针一针的打下去。一个人活过来以后，接二连三的打强心针未必是好事情。

　　搜狐汽车：购置税传说有三种方案，三位老师分别就三种方案分析一下，如果实施了，分别会产生什么影响？第一种是1.6以下的以后还会继续扩大到1.8的范围内，这个实行的话，可能会产生什么样的影响？

　　罗磊：我觉得这三种方案没有本质的区别，都是过去政策的延续。我认为并不在于它的范围有多大。在于刚才两位说的更趋于合理，真正对我们汽车市场起到拉动作用，同时还能够实现节能减排、调整产业结构这样的目的。

　　我另外一个建议是我们的政策不能说在汽车市场比较低迷的情况下，实施小排量减免政策，应该学习日本那样的国家，常态化。微型车有一定的排量、尺寸，有一个标准。购买这种车，无论是在应用阶段，它的税收、包括购置阶段的税收，包括你年检费用的收取，都比注册的时候优惠很多。促使日本的微型车发展非常快。我们国家也可不可以为了大的产业结构的调整，可不可以效仿这种做法，把它常态化，法规化。

　　搜狐汽车：如果政策真的是取消了，消费者的信心会不会受到很严重的影响？

　　罗磊：关键看明年我们国家经济的走势。包括国际经济的走势。美国经济已经基本上见底了，美国都见底了，中国早就起来了。预测第三季度GDP增长要比一二季度还要高。说明中国经济已经恢复了。从这个角度来看，从经济运行规律来看，已经度过了最困难的时期，我相信明年中国经济形势会比今年更好。在这个角度来说，汽车市场更没有问题。即使取消了小排量购置税减免政策，我相信汽车的需求是刚性需求，它的市场不会因此而萎缩。