成品油定价机制微调在即 22天可能缩短

　　今年1月1日开始实行的成品油定价机制可能会被“稍微修改”——知情人士日前告诉记者，机制中被调整的内容可能是“当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格”中的“22个工作日”，这一时间段有望被缩短。

　　不过，发改委目前尚未对此颁布修改方案。而12月14日带动中国石化、中国石油大幅上涨的传言之一“政府将为炼油企业锁定200元/吨利润”说法，有关部门的一位官员接受记者询问时称：“绝对不可能。”

　　■“22天、4%”原则会产生囤油现象

　　今年起我国实行了新的成品油定价机制，国内汽柴油价与国际原油价适当接轨。2009年5月8日发改委公布的《石油价格管理办法(试行)》(下称“办法”)对成品油定价机制的细节进行了披露，其中核心内容之一就是“当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格”。

　　11月有关部门和石油企业在武汉曾举行一次会议，与会者对成品油定价机制表示了肯定，但有人提出，是否将“22个工作日”这一调价参考区间缩短。中国人民大学公共管理学院许光建教授告诉记者，国内成品油价格要灵活反映 (原油)市场价格，“从这一角度来看，22日是否长了点？因为如果机械使用‘22天、4%’原则，就会产生囤积油品的现象，会给炼油企业带来麻烦，因此22天需要探讨。”

　　国金证券研究员刘波也表示，22日这一参考区间缩短的话，国内炼油厂可能受益：“企业不会存在原油油价上升了，国内汽柴油价仍然不动的问题。”

　　■传闻未获发改委证实

　　中投证券研究员芮定坤认为，政府是否需要设置“22天”这种窗口期也值得推敲，“有些人说国内汽柴油价涨得快、跌得慢，这可能就与22天的标准有关。是不是可考虑这种方案：原油价达80美元/桶甚至更高时，将调价的参考区间扩大，这样汽柴油价也不会大涨；而如果原油价格比较低，国内汽柴油的调价频率适当加快，以更加国际化。也就是说，不要将‘22天’的区间设得太死。”

　　而前日另一个有关成品油定价机制将被修改的传闻在业界流传，内容大致是，当原油油价达到80美元时，炼油企业将有正常利润率，而到80美元/桶甚至更高时，炼厂的加工利润率将被扣减并逐步为零利润。12月14日的传言就称，不论原油价格如何，政府都考虑给炼油企业200元/吨的锁定利润，这意味着炼厂将不会因原油油价的涨跌而减少利润。该传闻及其他利好推动了中国石化、中国石油分别大涨8.4%和3.63%。

　　但一位政府部门官员近日向记者证实，这“绝对不可能”。基金业一位人士也反问，企业是市场化操作，政府怎么可能帮助企业锁定利润？