[235期]汽车TOP10:公车改革何以十年难行

　　需利益部门驱动建立监管机制

　　主持人：刚才综合两位嘉宾的观点，短信平台上一聊到这个话题，很多听众都发来短信，表达自己的一种心情。

我想这种心情恰恰说明公车改革已经势在必行了，因为像在北京这样大城市当中，交通拥堵越来越严重，很多人都要问几个为什么，为什么我们路面堵成这个样子，原因有很多。北京公车确实是一部分因素，我们因此，也看到了这一次早在今年3月份，全国政协会议上相关代表提出相关议案，最近民革中央提出一个提案，叫做如何破解公车改革之困惑，提案当中列举几个方面。正在听节目听众和网友，大家听过之后也可以把你的意见建议通过短信平台和网络发过来。他们认为改革有四个方面，第一控制公车总量和配备，厅局级以下官员全部取消专车，只用公务用车，保留公务用车的数量，按照当地的经济发展水平和常住人口来核定，由人大批准控制。

　　第二，要学习国外的经验，电子监控所有的公务用车，监控机构不受当地政府的领导，直接向上级负责，网上要公开查询记录。

　　第三，大规模用车社会化，由政府向租车公司公开招标或者租用，对驾驶员的安排可以参照国有企业人员分流的办法来进行，公务车保养也向社会公开招标，结算由财务和维修点进行，司机个人不介入。

　　第四，对不配备专车的公务员按照一定的标准实行适当的交通补贴，制定优惠政策，励公务员购买私车，私车公用。

　　以上就是提案当中提炼的核心点，两位可以一起聊聊，既然改革势在必行，你们有没有什么好招，提案当中四个核心部分同意不同意，支持不支持？觉得可行性到底有多少？

　　张宇星：这个提案提得比较全面，也比较客观，但是我个人想还有几个方面，我觉得能够再加强，或者注意到。最开始至少应该有一定透明度，我们讲廉政也好，用的纳税人的钱，但我们喊了十几年的公车改革，我们现在标题也好，做得还是我国拟公车改革，拟字用得很有学问，也很无奈。我就想能不能够把现在讲在做调研，能不能把这些结果做一定公示，让社会用舆论监督，用我们互联网来监督，这是一个透明度。

　　第二点，是否应该有一个时间表，不能一件事情拖这么久，我们到底有多难？就怕世界上的事就怕认真，我们是否能认真做，共产党最讲认真，我们能否认真做这件事。本来时间表现在工作的时间表可不可以排一下，是一个渐进的，有阶段性成果的，我们可不可以从地方或者从哪一级开始做起，可能不能一下子整个公布，这个工程也很庞大。我相信有一个渐进的时间表，公布阶段性的成果可能有一定的帮助。

　　第三，我觉得这种权威性，我们现在是讲国家发改委正在抓紧启动如何如何，但是我现在讲我们这个公务用车牵头单位是国办，是中办，这样一些单位，如果国办，中办不介入，政协提出交人大批准控制，我觉得人大还应该有，比如说牵扯到廉政，计委，甚至我们军队，部军委，如果没有权威机构介入的话，我觉得权威性是不够的。因为发改委只是国务院下面一个职能部门，一个部委，有一个社会化的监督，刚才谈到我们的网友，我们纳税人都有权利，有义务来监督我们做好这件事情。

　　最后一点，我们现在公务用车标准太高了，超标的也太高了，我们所谓只要是国产车就OK，我们可不可以参考一下世界上其他国家。我们看印度，它的总理用什么车，用国产最基本的车型。我们到捷克去，他的总统府里用最好的斯柯达昊锐，就是用这个级别的车，总统就是用这样一个级别的车，好象也没有影响他多大的公务吧。我就想我们已经之前有一个所谓的50%和50%自主品牌，做得如何？应该给人大，或者给相关部门有一个调查的，或者给社会一个公示，我觉得是这样的。

　　主持人：综合起来看，为什么公车改革这么引起大家的关注，比如我们一聊到这个话题，短信特别多，网友也在聊得很热烈。我想大家只要求一点，能不能把这个信息公开化，包括刚才张老师谈的一点特别好，公车改革已经说了很多年，这么多年下来，工作到底做了哪些，进展到哪一步了？下一步我们做什么，是不是也让纳税人有一个了解。尽管公车改革非常之难，但是我们看到全国很多地方也都慢慢的开始做了一个尝试，我们也看到了比如说在目前公车改革大概分三种模式，一种公车货币化，还有一种公车集合管理，还有就是两种模式都来集合。我们做了相关调查，比如说公车货币化，广东珠三角区长期被认为是公车改革的方向，这个地方已经把公车全部收回了，公务人员按照行政级别给你交通补贴。公车集中管理，像昆明，昆明市的措施党政机关所有的公车全部停用，或者是上交至各个区县的机关公务交通服务车队，或者拍卖收回部分财政津贴。还有第三类像杭州，完全取消公务车，所有公务车集中到杭州市机关公务用车服务中心，你单位用车的话，可以提前进行预约和租用，同时按照级别给公务员发放一定的补贴。

　　总之，各种各样模式已经开始在中国一些城市开始试用，并且推广。我们也相信目前公车改革我们看到相关的提案，政协委员提案在不断的出现，我们相信公车改革应该驶上一条快行道，尽快的给我们一个公开的这样一个透明的监管的机制，以及对他的进展到底怎么样，能够给我们一个公开的说明。北京时间10：25分，我们今天在星期三会客室当中和大家一起关注的是本周排在第一位的新闻，就是我国拟启动公车改革。北京时间10：25分，看一下路面上的情况。

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