中国汽车市场连续9年“井喷”将成为过去

    本文作者为：中国乘用车联席会秘书长 饶达

　　由于中国经济发展的国际环境明年将进一步变差、应对全球的金融和经济危机的汽车优惠政策将大部分退出、货币政策从宽松到稳健、堵车使反对汽车继续高速发展的社会势力增强和能够发挥作用，中国汽车市场连续9年的“井喷”将成为过去。

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　　2010年汽车市场的虚高因素

　　根据到12月10日的乘用车销量数据，今年汽车市场按国内惯用的批发数统计，将超过1820万辆。这是谁也没有想到的。但中国的汽车市场就是这么让人琢磨不定，能说清楚的仅是今年的6个虚高因素，将影响明年市场的销量，即使明年是零增长，如果去掉这些虚高，也应该算是较高增长了。仅把6个虚高因素简单表述如下：

　　1、2009年全国藏了20多万辆销量，在今年年初吐出。

　　2、全年经销商的汽车库存数将增多70多万辆，这里面有过多的库存约为30多万辆，这需要在明年来消化。

　　3、1.6升以下乘用车购置税优惠政策和汽车以旧换新政策取消，将使汽车销量下降150万辆以上。

　　4、2011年经济增长率下降，会使汽车销量增长因素较大的削弱

　　5、2009-2010年的汽车极大程度的超前消费，购买汽车的能量最少也需要利用2011年来积累能量，会直接使2011年的销量下降。

　　6、今年年底的政策“末班车”这波行情极火，很多经销商会先收款，先开发票，先上牌，以便使用户能拿到补贴，也会使12月份的销量虚高。

　　这样我们仅用两年的时间，年销量增长了870万辆，与2009年相比，增幅高达93%，这种发展肯定是不可持续的。

　　汽车保有量与堵车及可能的对策

　　1、我国2009年年底的汽车保有量为6400多万辆，去年达到7500多万辆，今年估计到年底达到8900万辆左右，两年汽车保有量增长23%，而两年来公路建设虽然加速，但是公路增长没有超过10%，因此堵车是必然的，所有中等收入的发展中国家都存在堵车的问题。但是汽车市场扩大对国民经济的贡献，大大高于堵车所造成的损失，因此这是经济发展到一定阶段必然的产物，大可不必大惊小怪，政府如果能承受就会使经济继续较高速增长，否则将使经济增速减慢。

　　2、假如国家控制汽车市场为零增长达10年以上，到2020年汽车保有量也会超过2亿辆，比目前要再增加1.25倍，这是汽车市场连续九年“井喷”所造成的结果。但是国家不可能让汽车市场零增长，因为这个支柱产业对国民经济如果是接近于零的贡献，将使中国可持续发展的动力大大削弱。但即使汽车市场零增长10年，中国的“赌城”就不光是北京，最少还要增加十几个“赌城”。

　　3、如果国家控制汽车在十年内年增速为5.3%，到2020年中国汽车年产销量将达到3000万辆以上，汽车保有量将达到2.6亿辆。道路拥堵将达到车主叫苦连天的地步，北京市将比6年前的曼谷堵得还厉害。国家控制堵车的办法有二：一是按国际惯例，买车人应具备停车位，否则很多人在马路上停车，将使堵车更严重。严格按停车位证明卖车，要有政策、措施并严格执行，由于北京有失败的教训，加之中国还没有成功的经验，立即实施有一定的难度。另外还要加强停车管理，估计这个难度更大。二是当汽车市场增速大于国家设定的增速时，用增高燃油消费税来控制汽车市场增长，同时筹集更多的资金加速道路建设。但是国家从来没用过这个手段，如果要用这个手段，车主和媒体就要反对，国家能不能采取这些措施还不知道。

　　4、如果国家控制汽车在十年内年平均增速为8.4%，到2020年中国汽车年产销量将达到4000万辆以上，汽车保有量将超过3亿辆。中国的道路将瘫痪，因为10年内公路和城市道路改造，以及新建道路每年花费超过3亿元，也会使道路更拥堵，国家也拿不出这么多的钱。这就是今后十年汽车市场发展的极限，如果国家不调控，实现的可能性还是很高的，那时候政府的压力将是极大的。

    2011年中国汽车市场规模 不会超过2000万

　　目前国家对汽车市场政策退出的程度还没有正式公开，国家调控能容忍汽车市场的增长率的到底是多少也没有亮出底牌，因此对明年市场的预测还没有可靠的依据，但是可以这么说，明年会有小幅度正增长，即使明年国家仍对GDP较看重，估计国家不会容忍明年的汽车市场超过2000万辆，即增长10%。这就是我对明年汽车市场的粗浅估计。不过到2020年，中国汽车市场规模超过2500万辆，我们的增速在全世界也不慢，10年内不会有一个外商因市场增速慢而退出，因为中国市场远没有饱和。

　　应该强调的一件事是：不能因为堵车，仅让汽车产业“吃药”，因为堵车与国民经济失衡关系巨大。