会客室174期:《刑法》要加酒后驾车罪吗?

国外如何处罚酒后驾车行为 

　　主持人 梁洪：观众和网友都是同意的，稍候我们请两位专家来探讨一下严格执法怎么个执法？有没有可能在《刑法》当中立相关条例，另外可以关注一下国外是怎么对于酒后驾驶进行惩处的，看看相关国家的法律法规是怎么规定的。

　　为什么会有这样一种情况，请邱律师给我们介绍一下。

　　邱宝昌：实际法律的立法有之后性，《刑法》是98年的新《刑法》，对于刑期三年以下、七年以下，但是随着交通事故的频发，乘用车的增加，如果交通肇事罪情节不是很严重的就是三年以下，这是法律规定的。这里面情况的发生应该使我们的法律法规做相应的调整，但是调整是有周期的，需要一段时间调研，立法是有程序的，首先要纳入到立法规划当中，然后进行调研论证、广泛公示人大通过。按照法定程序有的要经过提案等等，所以法律有滞后的一面。另一方面，并不是有了法律对每种违法行为都有处罚的。因为查处不是对于每个驾驶员每天每时每刻查的，抽查，有很多漏网的饮酒驾车没有受到处罚的，侥幸心理也使这种酒后驾驶增多。通过聊天，对于立法执法部门完善我们的法律法规，加大执法力度，对于违法的饮酒者、驾车人要勇于震慑，这样才能保护公民财产保护人民的安全。刚才讲的国外，国外有很多立法都值得我们借鉴。

　　主持人 梁洪：中国应该说是飞速进入汽车时代，在这个过程当中我们发现了其实不仅仅是酒后驾驶，包括在《汽车江湖》投诉栏目当中很多时候感到非常无奈，因为我们没有相关的法律法规来作为一个有效的保证，很多投诉案例没有办法去解决，这都落在一个点上就是我们的法律还存在着完善的地方，但是这个完善需要一定的时间。在这个过程当中我觉得我们可以把眼光放得远一点，能不能够借鉴国外非常成熟的汽车社会他们是怎么样做的？比如咱们就拿酒后驾驶这一件事来势，邱律师讲讲美国怎么惩处，近邻日本怎么惩处，欧洲的国家怎么做？

　　邱宝昌：大家知道俄罗斯很多公民喜欢饮酒，有一个《反酗酒法》，规定驾驶员最多的饮酒量不能超过一杯啤酒，如果触犯的话取消一到三年的驾驶资格。如果是第二次就是三到五连不准开车，如果饮酒驾车造成交通事故五年监禁，非常严格的，就是吊照。

    日本后来把法律修改了，最高刑期到20年，相当于中国交通肇事罪里面到15年，从2001年把这个刑期提高到15年，刑期提高之后日本饮酒驾车量明显减少了。

    新西兰规定非常严格，酒后驾驶要被吊销驾照，官员饮酒开除公职，非常明确。

    德国对酒精含量很严格的，包括吊照的时间、幅度，对触犯和重犯都有严格的规定。

     美国法律实际规定血液中酒精含量为0.08%就视为醉酒驾车，驾照当场没收，立刻送到拘留处，有一个医疗中心关押12—48小时，让你酒醒，禁止你在不清醒的时候上路。第二天要交保证金和罚款，再重一点的就是吊销驾照一年。一旦发现饮酒的就给你拘留。

　　主持人 梁洪：而且我们了解到美国的法律因为非常完善，有一点也非常好，如果你有这样的酒后驾驶记录存在，你这个人办信用卡，你的所有保险以及要购房都会有影响。

　　邱宝昌：征信系统里面留有污点。

　　主持人 梁洪：你这个人如果有这样的行为，那么我就认为你这个人是对社会不会有责任感的人，应该得到相应的所有的处罚。在国外汽车社会越发达，对于酒后驾驶的处罚力度越为严格。恰恰刚刚进入汽车社会的这些国家对酒后驾驶的处罚力度不够，或者刚才所谈到的需要完善的地方。

　　邱宝昌：认识需要一个过程，立法需要一个过程，相信在不远的将来更加严格的法律法规会出台。

　　主持人 梁洪：我们看到众多短信平台上很多网友以及听众对这个问题都发表了自己的观点，基本上所有的人都认可我们节目的一个看法，第一就是处罚力度太轻，第二就是应该把经济处罚和对个人的处罚严格分开。

　　3928：处理酒后必须要有两种手段，第一种手段就是要对个人的处罚，如果说有一个或者一个以上只要是致死案例必须从《刑法》角度进行处罚。如果没有造成人身伤亡的必须用经济杠杆，处罚力度最起码万元起，这样才有震慑。