悟透社：购置税调整应与节能减排全面结合

购置税调整应与节能减排目标相结合 

    贾新光：现在看这个政策中的毛病，在于小排量的定义，原来我们研究了好几年，研究了至少有十年，当初研究出1.4L的车算是，还包括升功率、油耗、排放等标准。

　　钟师：刚才说的比较有意思，要多项指标同时并举。这个政策1.6L以下购置税减半政策，感觉是急急忙忙先拿一个最简单的参量、可操作性比较强的参量来处理。可能会将来考虑到一些减排或者是其他方面的目的，但是在这个政策上面还没有体现出优势，这是比较遗憾的情况。明年政策要延续的话，要上档次，不仅仅是排量的选择，到底是1.3还是1.6。日本的线是划到0.6的，韩国也是这样的，我们就没有体现这方面。实际上1.6的排量已经不小了，不能说小排量了。到底小到什么概念，这个概念到现在为止不清楚。升功率的指标加上去也非常好，如果真的从将来节能减排的角度。甚至于连二氧化碳的排放量也要加进去，这样才能真正从法规上引导企业往更节能、技术更先进的方面扩展。如果划分得比较粗，不足以引导中国的本土企业往更先进的发动机方面迈进。这是一个缺憾，下次如果这个政策再延续的话，应该更上一层楼。

　　罗磊：当初制订小排量购置税减免政策是在一定的背景下。当初没有想到那么多，当时最紧迫的问题是，中国经济会不会在全球经济危机的大背景下出现下滑。数据上已经出现下滑了，怎么保增长？这是中央特别关注的问题。中央也出台了金融政策、提高货币的灵活性，降低存贷款利率，这些政策都出了。但是国内的消费始终刺激不起来，包括房地产当初也是二套房原来的限制政策也取消了，又调房贷的利率，都做了。但是房地产市场当初是没有刺激起来的，什么作用最明显？就是汽车。所以，小排量购置税减免的政策我认为是比较成功的。政策一发布，立马对整个汽车市场起到提振的作用。不仅是对整个汽车市场，我认为是对整个国内的内需能够起到一个稳定消费者信心的非常重要的任务。我们从数据上也可以看到，今年不光是1.6以下的小排量的乘用车销售火爆。同样，CRV、SUV销售也非常火爆。消费者信心恢复了，这一点非常重要。

　　主持人：现在也有观点说，如果消费者信心恢复了，车市已经恢复了，国家是否还有必要出台这个优惠的政策来刺激车市？

　　罗磊：刚才老钟和老贾都说了这个观点，下一步出台政策，怎么出台？我们现在有时间了，汽车市场起来了，需要出台什么样的政策？就需要相关科研部门、相关的机构共同研究，怎么出台更加合理，怎么使我们发展已经起来的汽车市场保持稳定的增长。同时，还能够配合我们节能减排、调结构等等相应的目标来实现。

　　我们现在看，如果政策惠及面无限扩大，包括1.8到2.0，肯定会拉动1.8到2.0的效果。拉动了经济是一方面，另外，消费者引导和政策相抵触，这对决策者是一个很大的智商的考验。这是一个很复杂的问题。如果处理不好，着重一个指标去追求。就像当初所有政府都追求GDP一样，代价无穷。这不简单是普及到扩大，还是要借这个机会引导到汽车产业更合理、更科学的结构上去。不仅仅是为了经济总量的增长。信心恢复以后，没有必要再强心针一针一针的打下去。一个人活过来以后，接二连三的打强心针未必是好事情。

　　贾新光：欧洲想在2012年把碳排放推出来，后来欧盟推迟到2015年。碳排放只从内燃机的改进上也非常难，所以他就上混合动力。美国的奥巴马提出来，多少年没有动油耗指标，突然提出来要降低油耗指标。所以我觉得国内应该也提出这个，这等于是推动汽车进步。世界上有一种说法，法规和技术是两个轮子。法规是驱动轮，带动技术更好的往前走。不能说前面错误，但是我们下一步应该考虑得更深远。另外，现在要配套的来考虑其他的问题，比如说车增加很快以后，许多地方拥堵又加剧了，所以有的地方又要收拥堵费，被舆论给闷回去了。广州说这个事，舆论反应太激烈，又闷回去了。但是停车的问题也很严重。所以现在应该有一个清醒的认识。

    汽车消费上去，必须有其他配套的，道路、停车、服务，现在供油的部门觉得机会到了，又要涨价了。这些东西都是很矛盾的。另外，现在我觉得商务部陈部长说了一句话，希望地方和企业也来做这个工作。现在很多企业也在做，他要配合着国家政策来做一些优惠的。比如说宝马搞以旧换新。有的地方说我给你贴一部分税，或者是在国家的政策上再加一点。这也是值得吸取的。再有，汽车下乡之后在农村的服务里面，明年他要用了，用的过程中出了问题怎么办？这都要跟上去。还有，大家始终呼吁、始终没有动的就是汽车消费信贷，如果政策力度减弱，如果消费信贷起来，这个东西会衔接得很好，而且汽车消费信贷覆盖的面更广。所以，这些东西，明年不是光税的问题，这些东西的配套都要研究。