互动研讨4|秦斌:上半年农民购车同比增46%

【编者按】9月4日下午，2009中国汽车产业发展国际论坛在天津滨海新区正式拉开帷幕，在为期三天的论坛上，将有来自国内外汽车业界600余位政府官员、行业领导、企业高层和精英汇聚一堂，为求解金融危机下，中国汽车产业的发展走向奉上一场“思想盛宴”。

     9月5日下午，与会嘉宾就农村汽车市场的发展话题进行了专题研讨，以下为研讨实录。

　　互动研讨：农村汽车市场的发展

　　主持人：中国汽车技术研究中心首席专家、情报所总工程师 黄永和

　　研讨嘉宾：

　　汽车下乡的意义、工作进展及下一步的工作思路--财政部经济建设司秦斌处长

　　关于建设农村汽车市场售后服务保障体系的建议--中国汽车技术研究中心情报所信息研究室主任孟岩

　　农村汽车市场崛起带来汽车工业发展新机遇--上汽通用五菱汽车股份有限公司总经理 沈阳

　　新农村建设需要多元化的交通运输工具--山东五征集团董事长姜卫东

　　主持人黄永和：尊敬的各位领导、各位嘉宾！首先欢迎大家参加农村汽车市场发展这个小结，随着农村市场发展，农村经济逐步改善，包括农民购买力提高，以及农村消费市场日益活跃，农村汽车需求和消费目前有了一个非常大的跨越。

　　第一位是财政部经济建设司秦斌处长。

　　第二位中国汽车技术研究中心、情报所信息研究室主任 孟岩先生。

　　第三位上汽通用五菱汽车股份有限公司总经理 沈阳先生。

　　第四位是山东五征集团董事长 姜卫东先生。

　　我们对四位的嘉宾到来再次表示欢迎！

　　虽然农村汽车市场发展有很大的潜力，面对这样一个潜在潜力的市场如何有效开发是非常关键的。作为汽车产业调整和振兴规划的非常重要的一项举措，就是汽车下乡，到目前为止，在农村汽车市场已经取得了很大的成效。相信大家也一定非常关心有关汽车下乡政策的实施进展情况，以及下一步的工作计划等有关内容，下面首先请财政部经济建设司秦斌处长发表演讲，题目是《汽车下乡的意义、工作进展，及下一步的工作思路》。大家欢迎。

　　秦斌：女士们，先生们，各位代表下午好。很高兴参加2009中国汽车产业发展国际论坛，我向大家通报一下今年二月份以来汽车、摩托车下乡政策实施情况。第一部分汽车摩托车下乡政策实施情况，以及实施效果，汽车摩托车下乡是既家电下乡之后，党中央国务院对惠农政策一重大决策，通过汽车购买和购买摩托车，新车予以一定的财政补贴，改善农民生产生活条件，带动汽车，摩托车企业增长，促进产业结构优化，和升级完善。过去对于经济支持增长在于投资和出口，我们对实施政策对汽车，摩托车下乡对消费者直接补贴政策，促进了经济发展，同时从财政运用机制上来说，我们采取了直接对消费者一定补贴，没有通过任何中间环节。采取了一个新的模式和尝试，对汽车下乡的补贴，大家有很多的考虑和疑问。通过我们经济建设司这次汽车摩托车下乡具体的政策设计和执行者，也想向大家汇报对汽车，摩托车下乡政策涉及的理解。

　　要明确汽车摩托车下乡补贴政策，一个要扩大消费，第二个促进产业升级和节能减排，把握政策上有几个要点，第一个重点是下乡，大家要理解下乡，第二从目前汽车摩托车下乡，比较家电下乡产业政策，是对特定的人群，是对农民下乡的这么一个概念。对汽车进行补贴，汽车摩托车我们现在用的特定的产品，特定的规格，当然我们跟以前特别不太一样，我们汽车摩托车，和家电下乡不同，家电下乡为同样的产品采取招标方式，对汽车只要符合现役规定的产品都是储备的政策，有一个合理的交易，合法的取得的护照的企业。汽车摩托车，销售商，车管，交管部门，农民，财政所，这一次汽车摩托车下乡政策，要直接用到给农民，不要有任何中间环节，减少政策的一些失误，或者一些不到位的地方。消费者在购买汽车摩托车下乡过程中间，作为一个特色群体进行一个特殊的消费，但是为了要防止商家、消费者有一个交易的过程，为了避免交易双方产生一个利益的不对等，我们目前采取的是农民在购买环节是正常的消费，不会是因为我消费了一个汽车消费的产品，而变成一个价格反过来事前抬价一些别的影响。

　　要借助于现有的手段，汽车摩托车下乡政策觉得应该有四个大方向的意义。第一目前起到一些拉动消费，刺激汽车市场，振兴市场的作用，农村是最大潜在市场，我们未来汽车市场长期稳定增长离不开农村市场的支撑。

　　汽车摩托车大家知道不光是一个生活用品，实际上在广大农村地方还是一个生产的工具，汽车摩托车下乡得以加快农村硬件的发展，带动农业发展，有利于缩小城乡差距，在金融危机情况下，有利于促进我们返乡农民再就业。