公安部就新修订驾驶证申领和使用规定答问

　　[李江平]:残疾人专用车辆上的标志也是这样的。

　　[主持人]:再问您第二个小问题，我不知道国外有没有设置残疾人专用车道，您刚才提到有一些残疾人专用停车位，比如会不会考虑残疾人的专用车道，或者允许他们繁忙时间走公交车道，会不会有这样的考虑？ [14:50]

　　[李江平]:据我了解，目前除了我刚才说的盲道，就是残疾人、视力障碍的、看不到东西的，步行过程中有盲道以外，现在还没有看到有关材料说哪个国家设计有专门的残疾人汽车使用的车道，不允许其他车辆进入的车道。只不过在停车方面，我刚才说的一种，就是方便残疾人停车的政策很多国家都有。比如大的停车场，超市门口有几十个、上百个停车位，就要求必须留出几个停车位给残疾人驾驶的汽车使用，其他正常人的车不允许使用。 [14:50]

　　[主持人]:我了解到繁忙时段私家车或者什么车是不允许走公交车道的。对于残疾人驾驶的车辆会不会有允许和通融？ [14:50]

　　[李江平]:这个政策在不同的国家有所区别。一些国家是公交专用道，所谓公交专用道就是不允许其它任何车辆使用。有的国家叫公交优先车道，就是在不繁忙的情况下允许其他车辆行驶。这个政策规定的主要是根据某一个国家或者是某一个城市交通现状来确定的，比如这个城市交通非常拥挤，它采取一种政策；交通中度拥挤或者不拥挤采取的政策就不一样。我们了解比较多的就是对于校车，很多国家做了特殊的规定，就是校车可以和公交车是一样的待遇，校车主要是小学生、中学生乘用的车辆，有一些国家对它有特殊的优待。 [14:51]

　　[主持人]:我们接下来看一个网友提问，新规定当中对残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型有没有什么规定？ [14:52]

　　[李江平]:我刚才做了一个简单的介绍。第111号部令规定，右下肢或者是双下肢残疾人可以申请残疾人专用小型自动挡载客汽车的准驾车型驾驶证。我们起了一个代号叫“C5”。 [14:52]

　　[李江平]:规定的车型包括残疾人专用的小型和微型的自动挡载客汽车，也就是我们比较常见的加装有辅助装置以后的小轿车或者是微型小轿车，这些都可以，只不过需要是自动挡的，因为只有自动挡，我们的辅助装置才能控制到油门制动和转向问题，不涉及到离合的问题，如果不是采用自动挡的话，要是双下肢都残疾的话，控制起来就比较难了。 [14:53]

　　[李江平]:所以，我们现在规定的是自动挡的车。 [14:53]

　　[李江平]:具体的辅助装置，我提了很多次了，刚才我回答网民提问的时候，我说了很多辅助装置。有的网民又问什么叫辅助装置？这是一个法律化的或者学术化的用语。 [14:54]

　　[李江平]:实际上它是有一定的依据的，前两年我们国家发布了一个标准，叫《肢体残疾人驾驶汽车的操作辅助装置》，这里面分了很多情况，比如规定右下肢残疾的、双下肢残疾的，分别使用的一些辅助装置，名称也好，结构也好，是有所不同的。我们这个标准里面分的非常细，比如有的叫“制动和加速迁延控制手柄”等等，这个名非常长，但是，我觉得广大残疾人记住一个概念就行，比如我下肢残疾、右下肢残疾、双下肢残疾，我要开车，我要加一个符合国家标准的辅助装置，这个辅助装置有了，你才能称这个车是残疾人专用的车辆。当然，人的条件符合了驾驶许可的要求，比如身体的基本要求，然后你才能申领专用的，也就是我们说的C5的准驾车型的驾驶证。 [14:55]

　　[主持人]:对于那些右下肢和双下肢残疾的人，他们申请残疾人专用小型自动挡载客汽车，就是您说的C5，有什么具体程序吗？ [14:57]

　　[李江平]:这里面涉及到两个问题：一个是车辆问题，一个是驾驶证问题。简单地说，你这个车加装辅助装置，必须是符合国家标准的，不能是我们自己随便制作一个。这是第一。第二，应该由专业人员进行加装、拆装。第三，加装完了以后，比如新买的车或者在用的车加装也好，要经过加装的单位出具的证明，以及检测机构对车辆进行检测以后，觉得你加装得很好，连接得很好，没有加错，该要求的缝隙达到了一定的缝隙，你都符合标准，这个车加装以后操纵方面、制动方面都符合要求，这就行了。这时候你到车辆管理所去办相关的手续，我们就会给你办相关的行驶证件，发给你相应的标志，你这个车就没问题了。这是车的问题。 [14:57]

　　[李江平]:关于驾驶证申领的问题，怎么能取到一本C5的准驾车型的驾驶证。第一，你认为我是右下肢残疾、双下肢残疾，我认为可以驾驶车辆，那么你必须到省级卫生主管部门指定的医院去做这方面的体检，是不是这种情况？医院说你这个条件是符合的，由他来出具这方面的证明。第二，到我们车辆管理所拿着医院出具的证明，个人的身份证明，填一个表，到我们的车管所去申领。 [14:58]

　　[李江平]:第三，车管所经过审查以后，认为你符合这个条件，方方面面都没问题，这时候就进入培训阶段，你去学习交通法规，学习基本的驾驶技能。 [14:58]

　　[李江平]:第四，按照规定，培训全部完成了，你就可以考试了，残疾人的考试标准和正常人是一样的，虽然操纵方式可能不太一样，但是，对于交通法规的遵守和正常人是一样的。举一个简单的例子，正常的交通法规要求红灯时必须停，正常人开的时候，要停，残疾人驾驶车辆到这儿的时候也得停。所以考试标准是一样的。 [14:59]

　　[李江平]:经过考试合格以后，我们就可以给你发一个C5准驾车型的驾驶证了。你拿了这个驾驶证就开你专用的车，配套起来，专用的驾驶证、专用的车，你就可以正常开车了。这样我们完成了整个的过程。 [15:00]

　　[主持人]:我觉得您的介绍很详细。这里面也牵涉到两方面都提出了更高的要求。一是牵涉到车管所的民警，首先对资料的辨别是一方面；二是对改装车之后得有一个辨别能力，比如原来没有改装车，也不需要学习这方面的辨别知识、辨别技能，一旦这种车面世了，真正投入使用了，可能我们这些民警还要经过各方面的培训，你得检验这个车改装过了以后是不是符合标准，能不能达到上路的条件。 [15:00]

　　[李江平]:现在国务院的相关部门对车辆从改装到最后的认可，到定期的检查，也就是说我们常说的年检，大体上确定了分工。 [15:01]

　　[李江平]:有关部门需要对改装的基本要求做出规定。另外，改装完了以后进行检测线的检测，车辆改装的是不是符合要求，连接的是不是很好，检测机构要出具这方面有关的报告。另外，到我们公安机关，我们公安机关就要看相关部门出具的这些东西是不是齐全。 [15:03]

　　[主持人]:检验程序是由专门的机构做的。 [15:03]

　　[李江平]:比如我们现在和有关部门在协商这个问题，比如车加装的辅助装置，我们是不是到专门指定的几个修理厂还是4S店还是在另外的机构进行加装。 [15:04]

　　[李江平]:比如我是开了一个奥迪，这个奥迪的车在你的4S店、专修厂对这个结构是最熟悉的，在你这个地方加装可能是比较现实的一个问题，换一个厂也可以加，但是它对你本身这个车不是最专业的。它加了以后，是不是需要出具有关的证明，说这个车是在我这个厂或者在我这个店加装的，某年某月加装的，加装人是谁，需要出具这个材料。然后到检测线来检测，看你这个车检测是不是符合规定，制动、转向原来要求是这个标准，你加装以后达到还是没达到这个标准，加装的不好，就达不到这个标准，原来一踩刹车很快就制动了，现在用手按了一下之后，就刹不住了，就说明加装是有问题的，我们要重新加装，要调整。我们要看检测的结果是不是达到了我们过去的法规和标准要求的基本条件。如果他认为达到要求，出具这方面检测报告，就到了我们公安机关，我们审查这些材料，符合要求的话，我们就给他上号牌，当然也要有一个定期检验。定期检验的周期是和日常的车一样的。 [15:05]

　　[李江平]:我们现在规定新车两年以后才检。你买了一个新车，你加装了以后，我们头一次看看你合格了，过了两年以后你再来，看看合格不合格，合格了，你继续可以开这个车。 [15:05]

　　[主持人]:这是一方面。另外一方面，对那种以前不会开车的残疾人想新申领驾照，他的培训时间会不会比普通健康人要求时间更长一些？我记得现在身体健康的情况之下是58个小时，比如残疾的车友也想申领驾照，会不会对他们的培训时间提出规定？ [15:06]

　　[李江平]:我们要求残疾人驾驶的车辆——小型自动挡载客汽车和微型自动挡载客汽车，这个车加装上辅助装置以后，如果加装符合要求，它的制动、转向等等和正常的人是一样的要求，我们的考试标准是一样的。所以，我们对于考试，不会提出特殊的要求。比如说正常人考五个项目，残疾人要考六个或者七个，我们不会提出这样的要求，他和正常人考的项目是一样的。正常人考五个，残疾人也考五个，正常人考三个，残疾人也考三个。只是在培训的方式上有些变化。培训的时候，正常人开车的时候双手、两条腿都会起一定的作用，残疾人有可能腿起不了作用，或者只是一条腿起作用，要靠两只手操作，操作的方式有些变化，但是考试的标准一样。所以，我们考试的项目和正常人是一致的，间隔的时间也和正常人是一致的。 [15:07]

　　[主持人]:在同等条件之下，残疾人能够达到这个要求，已经是付出了更多的努力、更多的汗水。 [15:07]