董扬：“十二五”将是中国汽车由大变强关键期

　　“十二五”是中国汽车产业由大变强的关键期

　　搜狐汽车：“十二五”规划对于汽车产业未来的发展战略和方向是如何规划的？

　　董扬：我们受政府的委托，正在做“十二五”规划。

我觉得这个规划非常重要，因为未来5年是个关键期，正好是中国从汽车大国走向汽车强国的一个重要的阶段，就像是人的青春期一样。所以，考虑很多问题的出发点都会有变化，但是怎么做？是考虑短期，还是长远，是考虑政府要求，还是企业需求？我想把它做好，但难度很大。

　　搜狐汽车：结合“十二五”规划的制定，您认为中国汽车工业如何才能实现由大转强？

　　董扬：我更关注三个问题，一是整个国家的战略。中国成为一个汽车大国后，汽车工业到底要向什么方向发展，大街上都是美国那样的汽车，还是都是日本那样的汽车？石油、钢铁供应问题怎么解决，这些问题不仅影响汽车产业本身，也影响其他相关产业，甚至影响外交关系。对于这些战略性的问题必须要有一个国家战略。

　　第二，要制定以节油、降低石油依赖为目标的计划，这也是“十二五”期间的重要工作，只有缓解了对石油的依赖问题，才能保证中国汽车产业自身的可持续发展。

　　第三，零部件产业的发展。现在有些整车企业进入世界500强了，但是中国还没有一个具有世界规模的零部件企业。没有强大的零部件工业，就不会有强大的汽车工业，因为无论是技术进步，还是自主品牌汽车发展，还是创造知名的中国汽车品牌，都需要强大的零部件工业的支持。

　　还有其他一些问题，比如汽车装备制造业要强，销售服务系统要达到现代社会的要求，汽车与相关产业的关系要稳定，品牌战略也需要探讨。

　　搜狐汽车：“十二五”结束时，中国能成为汽车强国吗？

　　董扬：一个五年计划完不成这个目标。

　　搜狐汽车：9月1日起，《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》取消了，这会不会对中国汽车产业的发展产生消极影响？

　　董扬：这项政策取消后对于汽车产业发展会产生一些消极影响，毕竟在零部件方面缺少了一些制约因素。这些影响会不会对中国汽车产业造成致命的伤害？现在看来已经不会了。

　　搜狐汽车：CKD组装会不会回潮？尤其是豪华车？

　　董扬：这一点我现在还不能准确评估。企业会自己算账，有些车型组装划算，有些就是直接进口好。

　　搜狐汽车：现在很多企业都在计划扩大产能，汽车产能是否有过剩风险？

　　董扬：我还是坚持我一贯的观点，一个稳定的、增长率比较低的市场（下降市场不算），10-15%的产能富余是正常的，一个年增长20%的市场，30-35%的产能富余是正常的。我希望关心产能的人跟我讨论这个问题。

　　而且，产能是比较复杂的问题，首先是怎么统计。过去把上报的产能都算进去，落后的产能也算进去，但是企业在逐渐的解决落后产能。所以，实际产能与批准产能并不完全吻合。在产能问题上，我的观点是政府官员和媒体不可能比企业家更精明。

　　搜狐汽车：中国汽车工业协会掌握目前的总产能数据吗？

　　董扬：过去我们应政府要求做过一些产能的统计，最近没有。实际上，我不认为我们应该去统计产能，因为产能是市场调节作用很强的因素。

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