三, 探索新能源汽车产业化模式,继续研发核心技术,完善新能源汽车零部件供应体系。
在产业化模式探索方面,笔者认为,未来五年仍只是新能源汽车的起步期,在这个阶段,新能源汽车只是在一定范围内使用。这个阶段需要政府、企业、用户之间探索出一个行之有效的产业化模式。为“十三五”期间新能源汽车的大规模增长打好基础。
具体来说,政府需要不断评估新能源汽车购买补贴及各种财税政策的效果,适时调整完善这些政策,在补贴与市场化机制中找到一个平衡点。
此外,在产业化方面,政府还需要通过中央和地方财政投入以及社会资金的投入形成一定规模的充电站等基础设施,为大规模产业化创造条件。这其中,需要尽快促成两大电网企业、中石油中石化等能源巨头之间的充电设施的标准统一。
在核心技术及关键零部件开发方面,笔者认为,必须坚持较高的门槛,比如电池,应该严格限制甚至是禁止落后的铅酸电池的投资项目。在电池、电机和电控系统方面,如果要设立中外合资公司,必须坚持中方控股。
此外,新能源汽车的发展还要力避一哄而上,这才是“十二五”规划应当解决的问题。现在的新能源汽车已经是泥沙俱下,很多濒死的企业借机咸鱼翻生,山寨电动车大有泛滥之势。所以,规划必须制定高门槛,否则,此轮电动汽车热将会造成社会资源的极大浪费。
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