中国车界智囊共同研讨车市未来和政策走向

　　潘岗：政府鼓励小排量可达到一石三鸟作用

　　主持人：谢谢宋教授，我的理解宋教授是说我们的社会责任要为千千万万的消费者负责任，要为家庭负责任。

他又提出来我们既不赞成大排量车也不反对骑自行车上班，还是用个人的概念来解读这个问题，这个问题到底行不行可以讨论，也可能是给他们的汽车提出问题。以上是几位专家学者的发言，我想我们是不是也应该听一下媒体的意见我们中国最大的报纸人民日报的经济部副主任也来到会场，下面我们就请潘岗主任来讲一下。

　　潘岗：各位领导、各位专家，同志们、朋友们大家听了各位领导和专家的发言受了很大的启发，我们现有的还没有开发出来的还是一个很有生命周期，很有市场的大产业。很高兴参加乘用车市场发展暨中国黄金排量汽车高峰论坛。刚才几位领导已经讲了，今年上半年我国的汽车消费继续排名世界第一1到7月。其中乘用车市场从2月份开始向上，得益于政府过去出台的一揽子汽车市场振兴政策，像购置税减半，汽车下乡，汽车报废补贴，汽车以旧换新等一系列政策撬动了汽车需求。前五个月我国1.0升以下排量的乘用车销量增长了76.6%，1.0到1.6升的汽车销量增长52.7%。像微型汽车前7个月产销量双双超过去年全年的水平。我们这一次论坛的协办方昌河汽车就于前7个月累计销量的前五名。小排量汽车的增长是细分市场正式享受着购置税减半和汽车下乡这样优惠政策的周期。

　　政府鼓励小排量可达到一石三鸟作用

　　大家知道小排量汽车之所以得到广大消费者的青睐是由于小排量汽车的好处多。首先是省油，其次是价格便宜。

　　还有一点非常重要那就是保护环境。废气排放量小，是小排量汽车突出的特点。特别是一些特大城市随着机动车急剧增加机动车排放的废气已经成为城市空气污染的主要来源，我们一直在要不要鼓励私家车的问题上争论。政府的主要职责就是要满足人民日益增长的物质精神需求，而让富裕起来的拉百姓开上私家车就是其中非常重要的一项。另外公交优先与私家车的发展并不是不可调和的矛盾。在以前公交硬件建设还没有完善的前提下开私家车出行成为一种补充。汽车数量的急剧膨胀给城市管理和环境保护带来一系列难题。对此既不能因噎废食也不能无所作为。改革开放30年时间的一条基本经验就是发展中的问题还是要用发展的办法来解决。不限制私家车发展并不意味着放任汽车无休止的扩大，管理者完全可以依靠政策调控手段带动汽车家庭的消费向绿色节能的方向转型。政府鼓励小排量汽车消费既满足了老百姓开私家车出行的心愿促进了经济发展，又保护了环境，受到了一石三鸟的作用。新能源汽车还不能产业化大规模实施的期间发展小排量汽车是进入汽车社会的最佳选择。

　　当今各国政府都推出了包括优惠政策在内的积极措施，鼓励小排量汽车消费，在政府优惠政策的带动下许多汽车商消费者都将目标投向了小排量汽车。去年的年底金融危机当前，各国小排量车的销售一路走高，据有关资料介绍在法国十大畅销车排行榜几乎全为小排量车，排量小好处多的小汽车成为一种消费时尚。

　　对鼓励小排量车政策的建议

　　同志们，朋友们，昌河汽车提出走节能路，造精品车，我想这八个字既是政府和消费者对我们行业的期望，也是我们广大汽车生产企业的心愿和责任。从我国目前的汽车消费现状看，小排量汽车得到广大消费者的青睐，但远没有成为一种消费时尚。中国消费者对小排量汽车有需求，当务之急是尽快加快落实汽车产业调整和振兴规划。在购置税费上给予小排量汽车更多的优惠政策，保证国内车市持续稳定快速发展。

　　一，要尽快清理国外小排量汽车的行业低保政策，消除市场壁垒。在前一段很多专家都坚决撤销消费税，减低甚至取消小排量汽车的车辆购置税。二在汽车的个性化上多下工夫，多生产出高性价比高品质的小排量汽车。三要在规范市场，防范风险的同时鼓励银行和汽车金融公司增加汽车消费贷款，并允许给予一定的利率下幅的空间。四没有停车位的难题已经成为社会问题。要对建立停车库，停车场的建设给予一定的补贴。最后我还想再次呼吁在新能源汽车产业化可以大规模生产前，鼓励小排量汽车消费一箭双雕的政策方向是完全正确的，非常适合国情，必须坚持下去，谢谢大家。

　　

　　杜芳慈：发展柴油微型车是减少排放的重点

　　主持人：刚才几位专家学者和新闻界的两位资深记者发表他们的关键。我们想还是再听一下更专业的人来讲，我们请到了中国汽车工业协会的杜芳慈给我们讲话。

　　二氧化碳排放是急需解决的问题

　　杜芳慈：就这个问题也说一下可能和大家的角度不太一样。汽车的安全污染节能这三个方面和用户需求是推动汽车技术进步和工业发展的两个轮子。推动这个技术进步的一个轮子就是安全污染控制节能方面除了安全今天不是我们讨论的重点。在污染和节能方面大家知道我们前一段国内不管是政府，理论界还是汽车工业界都是把排放放在第一位，国二、国三大家都在紧张的工作，把节能放在第二位，二氧化碳放在第三位。从国际上来讲我们认为应该是把二氧化碳排放放到第一位，节能放到第二位，排放放到第三位。二氧化碳和节能是密切相关的，但是二氧化碳是全球更受关注的需要急需解决的问题。对于排放来说国际上的治理有不一样的概念。我们把碳降低了30%以上，虽然我们还需要进一步的降低，但是按照优先顺序排列我们总是认为应该是二氧化碳和节能放到更低的位置上。

　　在这样的情况下就出现了大家怎么来节能，怎么解决二氧化碳，所以就有了现在的所谓汽油车和柴油应该在十年二十年还是主要的，才出了混合动力，氢动力，乙醇甲醇天然气，代用燃料，生物制燃料，这些都是为了节能和降低二氧化碳需求。

　　发展柴油微型车是减少排放的重点

　　我觉得咱们现在讨论更多的是从城市或者是国家公务人员等等这个角度讨论问题。应该换另外一个角度看问题，我们国家到底解决机动车的重点到底在哪儿？因为我们的国家农民占了绝大多数，农民问题是我们所有解决问题考虑的重点。当年我记得开农用车的时候就有农用车的车到中南海去展去了，讲了两个问题，一个就是农村用油。农村的物流是非常大的，大家没有很好的关注这个问题，大家都会关注城市物流，实际上农村的化肥、种子，粮食等等这些物流量是非常大的。

　　另外，农村用油大多数是用柴油。反对农用车的发展你反对不了，农民太需要交通工具了，所以就发展了农用车。现在我们国家的机动车是在什么时代呢？可能我和大家的想法不太一样，我认为处在摩托车或者近于微型车的时代，大家知道现在摩托车的产量是2700万辆出口不到一千万辆。现在我们国内还有450家大概生产800万辆的燃油助力车根本就不上牌照，这800万辆的燃油助力车在统计数字里面是没有的，这些电动自行车也大概上了一千万辆。所以从这个角度来说我们的机动车的产量，是我们主要的交通工具。

　　我最近到南山去了，到那儿看的主要交通工具是什么？马，另外农民有什么呢？就是摩托车，只看见两辆轿车。我们国家的农民还是需要车的。从这个角度看我们农民需要的是柴油微型车。那时候汽车司的时候就开过这个微型车的会，我们也做过努力，这次咱们国家出政策了以后实际上卖的面的特别多，增长率是百分之七十几，如果是有个柴油车，增长率不是百分之七十几，是一百七十几。对于我们这个行业要怎么样解决微型车的底盘加强，还有一个很好的柴油机的问题。这件事最近也得到了一点信息，但是不准确。在博世的帮助下弄了一个很小的柴油机，这个柴油机价格很便宜，听说我们的年内和几个企业想投资做这个柴油机。这个柴油机体积也下来了。原来柴油机装到微型车上装不下。如果这个柴油机能够做好，批量大的话我想我们的微型车市场会翻番。在中国微型车的前景是非常光明的，因为我们处在这样一个经济发展的时代，农民的用车问题还要解决。

　　

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