超前消费严重 政策车市将风险留给明天？

　　在全球汽车企业还在“舔伤口”时，中国的汽车市场已经进入了爆发期，年产销千万辆的市场规模也将在今日达成。然而，在今年国家出台一系列鼓励政策后，对于中国汽车市场明年的判断则陷入了新一轮争论。

　　日前，全国乘联会秘书长饶达表示，目前中国汽车今年的政策刺激使汽车热升到顶点，与去年相比是两个极端。

　　千万辆目标实现

　　今年前9个月的良好发展态势与国家出台的有关促进政策密不可分，统计数据显示，9月国内汽车产销分别完成136.21万辆和133.18万辆，环比增长19.41%和16.98%，同比增长78.85%和77.88%，产销再创历史新高。其中乘用车产销首次超过100万辆，分别达到102.61万辆和101.51万辆，自主品牌乘用车稳居市场占有率第一，共销售319.77万辆，同比增长57.42%。同时，数据显示，1-9月，汽车产销961.27万辆和966.27万辆，同比增长32.01%和34.24%，分别超过2008年全年26.76万辆和28.22万辆。

　　中国汽车工业协会的相关人士透露，今日，中国汽车今年生产的第1000万辆汽车在长春中国第一汽车集团下线，中国汽车工业协会将举办隆重的庆祝仪式。而中国汽车全年产销将超过1200万辆。

　　业内人士认为，中国汽车产销突破千万辆，也平息了产业政策刺激下消费透支的猜测，汽车市场的热度难以降温，各汽车企业不用担心今年任务的目标完成情况，但对政策取向的争论并没有平息，反而更加激烈。　　

　　政策刺激的两面性

　　这场在国际金融危机后出台的汽车低税及补贴政策，无疑是一剂猛药，促使车市提前开启了消费的潜能。

　　饶达告诉记者，在去年3月世界汽车市场萎缩时，所有汽车寡头都使劲争夺中国市场。然而，意想不到的是，去年下半年中国市场也开始萎缩，合资企业进口件订货锐减，一些企业裁员产能下降。但去年12月中旬国家出台刺激汽车市场的政策后销量大增，巨大的市场需求增量，厂家用增加工人、增加班次、新建成工厂投产和扩大产能技术措施的实现，使正常产能至少每月增加了15万辆。再加上加班加点，使9月份的最大有效产能达到100多万辆。

　　业内专家认为，这种刺激下的车市复苏，是把风险留给了以后。事实上，9月份的乘用车企业已经达到了最大有效产能。饶达称，目前我国乘用车企业产能利用率高达120%，这是中国乘用车企业实际、有效的最大产能，已达极限。

　　这种产销两旺的势头将毫无疑问地延续到年底，但部分专家担忧，如果明年没有国家的政策扶持，车市形势将难以达到今年的规模。

　　然而，有业内人士认为，这种政策扶持下的车市是否过头了，国家应该督促汽车企业借机做出调整，在保持政策连贯性的同时，考虑企业的自身造血能力，提高风险控制和防范能力。

　　实际上，在今年增长的车型构成中，中高级车以及SUV的增长已经成为各车企转型的主要方向。这种做中高级车的方式不仅促使企业提升品牌形象，同时还带来了丰厚的利润。

　　饶达担心，中国人口众多，已是能源消耗最大的国家，今后随着经济的快速增长，能源消耗还将较快增加，因此节能减排是我国永恒的课题，这就要求我国在刺激汽车市场的临时政策退出前，替代政策应尽快制定和尽早实施，否则不仅完不成汽车振兴规划，还会造成很多国际矛盾和麻烦。　　

　　车市后劲能否延续

　　亚市的一位市场人士告诉记者，目前在车市增长爆发的时刻，谈论明年的车市走向还为时过早，但应该做出市场调整的准备。

　　在国内乘用车行业的超常规高增长的背后，部分汽车企业已明确提出扩大产能。已经有媒体报道称，发改委有关负责人发出警告，到2011年或2013年，一些新增汽车产能可能达到一个高峰，出现产能过剩的问题。

　　一位北汽集团的负责人告诉记者，目前该集团已经做出了明年车市继续增长10%的准备，产能方面也已做好了扩充的准备。与此同时，大众汽车集团已正式高调宣布在华扩产计划，2009-2011年，大众汽车集团将在中国投资40亿欧元，用于投产新车型以及扩大产能。其中南京和成都工厂的产能到2012年将分别增至30万和35万辆。

　　业内人士认为，汽车企业踊跃扩大国内的汽车产能，完全是基于对市场快速增长的判断。

　　且从各个市场参与方积极地进行战略或战术调整分析，2010年的中国汽车市场仍然值得期待。从目前的形势判断，虽然还无法确定刺激政策能否延续，但中国汽车消费的刚性需求仍将延续。特别是政府对汽车工业拉动经济的重视，3年平均增长率达到10%，这意味着汽车业保持增长的趋势会继续存在。

　　据中国汽车工业协会相关人士透露，有关部门正在研究明年的汽车税费改革、汽车油耗限值等问题。“中国车市在2010年不会大起大落，今年政策刺激效果明显，这对后续政策的出台有促进作用，明年还将有一系列的汽车产业政策出台，而保证车市增长是一个先决前提。”该人士说。